重大基础设施建设是牵引有效投资的“强引擎”，是稳定经济平稳运行的“压舱石”。针对当前疫情多点散发冲击经济投资态势，省财政严格落实省委、省政府稳投资工作要求，聚焦重点强投入，拓展渠道聚合力，全力支持我省重大交通、水利等基础设施项目建设，护航经济社会平稳健康发展。
一、发挥财政资金保障效用，推动公益性基础设施项目建设蹄疾步稳。强化财政资金对项目建设的直接保障作用，加大对交通、水利、省直基建等领域重大基础设施建设投入力度。2022年，省财政一般公共预算共安排直接补助资金155亿元，已下达资金90.66亿元。一是聚焦普通公路建设。为支持全省普通公路年度建设投资670亿元顺利落地，省财政预算安排普通公路建设补助资金44亿元，目前已下达29.15亿元，推动全省普通国省干线公路、集疏散和连接公路、公路枢纽场站、农村公路建设。同时，下达中央车购税资金15亿元，支持345国道仪征新集南段等普通国道项目建设，有力保障普通公路建设资金需求。二是保障内河干线航道建设。为推动完善我省水运网络，充分发挥水运优势，省财政下达内河干线航道建设补助资金22亿元，支持宿连航道整治工程一期、京杭运河绿色现代航运综合整治工程、申张线航道整治工程等干线项目建设。三是推进重大水利基础设施建设。为推进全省年度水利重点工程建设投资计划135亿元顺利落地，省财政安排补助资金59亿元，已下达34.44亿元，重点支持新一轮淮河治理、太湖治理、长江堤防防洪能力提升和大型灌区现代化改造等国家水网骨干工程，推进重点易涝区排涝能力建设、新一轮江河支流与中小河流治理等国家水安全保障工程和省重点区域水利项目。四是加快省直基建项目建设。为做好省级基本建设项目资金保障，省财政安排省级基本建设资金29亿元，已下达5.38亿元，加快推进省中医院牛首山分院、南京医科大学第二附属医院门诊病房综合楼、省消防应急救援指挥中心、南京强制隔离戒毒所、省大数据中心、县级融媒体中心省级技术平台等项目建设。
二、支持省属交通企业发展，促进市场化运作项目建设提质增效。省财政进一步提升财政资金引导带动作用，通过资本金注入等方式，增强相关国有企业发展动能，引导带动金融精准服务和资本投入，为重大基础设施建设蓄势增能。一是引导带动铁路建设投入。今年1月，省财政下达第一批铁路建设运营补助资金30亿元，支持省铁路集团提升铁路建设资本金筹资能力，更好地服务铁路项目建设。同时，提请省政府研究确定了新一轮铁路发展财政投入政策，通过资本金注入和运营补亏方式，保障我省铁路事业健康可持续发展。二是引导带动机场建设投入。省财政下达民航发展基金5.11亿元，对东部机场集团、苏南硕放机场、南通机场基础设施建设项目予以投资补助或贷款贴息，支持省内民航机场发展。同时，省财政还将根据省政府要求，积极配合研究增加东部机场集团资本金方案，支持东部机场集团实施机场扩能改造建设项目，提升航空运输服务能力。三是引导带动高速公路建设投入。为支持江苏交通控股公司更好地服务我省高速公路、过江通道等项目建设，经省政府同意，省财政2022年和2023年每年将从国有资本经营预算收益中安排1亿元用于增加江苏交通控股有限公司资本金。同时，省财政积极争取中央财政资金支持，今年已下达省高管中心中央车购税资金12亿元，支持沪陕高速平潮至广陵段扩建工程等项目建设。四是引导带动港口建设投入。2022年，省财政继续通过国有资本经营收益安排3亿元对省港口集团注资，并在“十四五”期间对沿海地区重点港口10万吨级以上进港航道建设给予补助。
三、规范运用多元筹资渠道，凝聚服务保障基础设施建设合力。省财政积极助力拓展我省重大基础设施建设资金筹集渠道，规范拓展政府投融资渠道，推进投资主体多元化，形成保障基础设施建设的强大合力。一是加快政府债券发行进度。在符合政府债券管理规定前提下，加快推动地方政府专项债券发行使用，对符合条件的市县和项目，积极帮助争取地方政府债券额度。今年以来，全省共发行地方政府债券620. 22亿元，全部用于支持省内公益性基础设施建设。其中，用于交通、水利等重大基础设施项目建设106.24亿元。二是规范有序推进政府和社会资本合作。对申报纳入省级PPP项目库的基础设施建设项目，符合条件的及时动态调整入库，并规范指导开展项目建设。截至2022年5月底，全省共有89个交通、水利项目纳入省级PPP项目库，涉及总投资2115亿元。
下一步，省财政将紧紧围绕省重大项目建设推进专题会议要求，持续聚焦道路、铁路、水上运输等重点基础设施项目，及时下达各类重大基础设施项目建设领域财政专项资金，确保上半年专项资金下达进度超70%，并积极争取中央财政支持。同时，继续用好PPP政策，加快组织专项债券发行工作，更好地支持全省重大基础设施项目建设，加快形成有效投资，促进项目及早建成投用。