近日,省政府办公厅转发省财政厅等六部门《关于加强财政金融协同支持实体经济高质量发展的若干措施》,包括五个部分20条措施。第一部分加大科技创新支持力度,具体包括提升科技创新企业融资可得性、丰富科技创新企业融资增信方式、完善科技创新企业保险保障体系、拓宽科技创新企业直接融资渠道等4条措施。第二部分助力现代产业体系建设,具体包括发展产业链供应链金融、加强对企业的信用支持和风险保障、支持企业设备更新和技术改造、发展多层次股权融资体系等4条措施。第三部分支持中小微企业发展,具体包括提升省普惠金融发展风险补偿基金效能、做强政府性融资担保体系、优化融资担保增信机制、加强创业就业金融服务,助力推进乡村全面振兴等5条措施。第四部分服务绿色低碳转型,具体包括支持绿色融资发展、增强绿色发展导向等2条措施。第五部分多方协同统筹推进,具体包括强化政策协调配合、优化金融机构服务、壮大地方金融资本、夯实金融基础设施、积极参与试点示范等5条措施。
《若干措施》主要体现了四方面特点:一是市场主导、政府引导,政策力度更“大”。推进财政支持方式从无偿支持向更多发挥资金牵引性、撬动性作用转变,拓宽贴息、担保、风险补偿、基金等政策工具的应用范围,激励金融机构“敢贷”,引导民间资本“愿投”,汇聚更多金融资源支持实体经济。二是用好存量、用活增量,政策内容更“新”。20条措施共涉及60多个政策点,其中四成左右是增量。存量和增量政策统筹,更好发挥叠加效应,破解难题、加力扩围、提质增效,体现“更加积极”的宏观政策导向。三是放大效应、可感可及,政策措施更“实”。一系列政策力求务实管用,具有较强的针对性和可操作性,进一步增强经营主体的获得感、激发内生动力。四是免申即享、直达快享,政策兑现更“快”。进一步建立健全政策和资金免申即享、直达快享机制,扩大政策公开度,有效降低企业申报成本和融资成本,提升政策执行效率和财政资金使用效益。