为进一步深化零基预算改革，加快健全现代预算制度，近日，江苏省财政厅印发《江苏省省级财政支出标准体系建设三年规划（2025—2027年）》（以下简称《建设规划》），紧扣预算科学管理要求，深入开展成本预算绩效分析，提高财政预算管理的科学化、精细化、规范化和透明化水平，为推进中国式现代化江苏新实践提供有力支撑。
一、加强统筹规划
《建设规划》坚持问题导向、目标导向，围绕我省预算日常管理中亟需解决的重点、难点，根据财政支出标准对预算编制和执行监管等方面的重要性和紧迫性，科学设置重点建设任务，合理划分建设步骤，持续优化标准体系结构，加力构建点面结合、层次清晰、重点突出、功能完善的财政支出标准体系，确保各项支出标准之间相互衔接，发挥好支出标准体系的整体功能。
二、坚持实事求是
《建设规划》坚持从我省深化零基预算改革的实际需要出发，要求相关支出标准应与我省经济发展水平、财力状况以及预算安排有机衔接，务求经济合理、易于实施、行之有效，提高财政支出标准的可操作性，按新标准计算的年度项目支出预算要与以前年度实际安排数保持大体平衡，不得以标准制定倒逼财政增支。
三、加强标准应用
《建设规划》规定，财政支出标准既可以专门文件的形式发布，也可在制定相关资金管理办法时一并明确。正式印发的财政支出标准是部门预算编制、审核的基本依据，部门在编制年度预算时，原则上不得超标准编制预算。对已出台的财政支出标准进行动态更新，实现标准制定、实施、完善的良性循环。
四、明确责任分工
《建设规划》详细列明了2025—2027年分年建设计划，其中，通用支出标准由省财政厅牵头，会同相关部门制定发布，主要包括物业管理费等5项通用支出标准建设；专用标准由相关部门牵头，会同省财政厅制定发布，主要包括省级高速公路维护等31项专用支出标准建设。每项标准均明确牵头部门、完成时间，加强政策衔接、信息沟通和经验交流，充分发挥各方积极性，形成工作合力，鼓励各部门加大工作力度，增加专用支出标准建设项目。