吴江财政坚持以政领财、以财辅政，强化系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，稳步推进零基预算改革工作。
一是突出“新变化”，高度重视零基预算改革。今年以来，区政府办印发了《吴江区严格落实党政机关过紧日子要求的实施意见》，同步制定了部门任务清单，推动全区各级党政机关以更大力度严格资金管理、严守财经纪律、厉行勤俭节约。印发了《关于深化吴江区级零基预算改革的工作方案》，提出了全面深化零基预算改革的总体要求，并出台《区级零基预算改革实施方案》，细化零基预算改革的具体举措。
二是突出“破基数”，立足实际编制预算。坚持一切从实际情况和合理需求出发安排预算规模，从源头上规范项目预算的设立。凡列入财政预算的项目经费，其设立必须获得相应的文件依据支撑，有相应层级的党政机关明确授权。公开面向社会、企业和民生，具有扶持和引导性质的项目资金，必须有对应的专项资金管理办法，明确专项资金的设立、用途、年限、绩效目标，以及申报标准、评审要求和管理职责。
三是突出“保重点”，增强重大战略保障。突出预算资金的优先等级和保障重点，加强区委、区政府重大决策部署的财力保障，合理界定项目预算的优先顺序，对项目支出进行重要性排序。按照区定“三保”清单项目、惠民支出、单位运转类项目、单位职能类项目、惠企支出和基本建设的项目类别，重点结合财力状况、绩效评价情况、项目储备情况等分类细化进行2025年预算编制。
四是突出“建标准”，夯实预算编审基础。根据改革要求，梳理完善各类标准。特别是惠民支出标准，对照《苏州市基本公共服务实施标准》梳理，原则上区级应按不超过市级标准执行，若需提标扩面的，需经区级层面决策并报上级政府备案，否则不予安排预算。通过修订公用经费定额标准、制订《吴江区区级行政事业单位常用办公设备和办公家具配置标准》等支出标准，推动预算项目支出标准与预算管理一体化系统有机融合，充分发挥项目支出标准在预算编制和管理中的基础性支撑作用。
五是突出“强绩效”，提高资金使用效益。坚持“小钱小气、大钱大方”，进一步强化“花钱必问效，无效必问责”理念，严格对照“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理要求，全面实施预算绩效管理。区级财政围绕民生事业项目，通过全成本视角，对吴江区居家养老服务开展绩效评估。旨在构建包括服务质量、服务效率、成本效益等多维度的居家养老服务绩效评估指标体系，根据绩效评估结果，提出针对性的优化策略。同时强化评价结果应用，对重点政策和项目开展跟踪问效，并将绩效评价结果与预算资金安排挂钩，对评价结果较差、低效无效的政策或项目，予以调整或取消。