为聚焦农业保险高质量发展，提升农业保险服务保障、补贴资金、精细管理、机构服务和创新发展，近日，省财政厅牵头，以省农业保险工作小组名义印发《江苏省农业保险质效提升年活动实施方案》，引导各设区市、县（市）和各省级农业保险经办机构持续推动农业保险提质增效。
一是着力提升农业保险服务保障质效。以保障粮食安全和稳产保供为目标，推动水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和玉米种植收入保险政策实施范围从55个产粮大县（区）扩大至全省。以保障菜篮子供给、服务人民生活质量为导向，积极开展禽类、蔬果、水产等高效农业保险，提高地方优势特色农业的保险保障水平。推动农业保险深度、密度、覆盖率三项指标完成值实现同比上升。落实“财政金融支农16条”政策要求，聚焦支持乡村振兴战略，有序开展现代设施农业保险创新试点，在促进特色农业产业快速发展、保障农民收益等方面持续发力。
二是着力提升农业保险补贴资金质效。按照财政部要求，认真开展农业保险保费补贴综合绩效评价，实现全省农业保险保费补贴综合绩效评价第一档次。规范农业保险保费补贴资金管理，做好补贴资金的结算、审核、拨付等工作。各市县增强契约守信意识，及时依法合规拨付保费补贴资金，在收到经办机构的保费补贴资金申请后，在90天内完成审核和资金拨付工作。加强对经办机构保单级数据真实性、完整性、准确性的审核。建立健全农业保险常态化监督检查管理机制，加大农业保险领域监督检查力度。
三是着力提升农业保险精细管理质效。遵循“保本微利”原则，确保农业保险经办机构的综合费用率不高于20%。以正在实施的三大粮食作物完全成本保险和收入保险险种为重点，稳步完成产粮大县三大粮食作物的生产风险区划图。优化完善农业保险产品定价，科学合理确定保险费率。提高农户受益度，政策性农业保险出险后，农户获得的赔款总金额与自缴保费的比值同比持平或上升。发挥农业保险保障水平和费率动态调整机制重要作用，继续优化省级财政奖补险种目录，实现奖补目录和条款费率拟定的科学化、精准化。统筹考虑本地农业发展、农户和财政承受能力等因素，科学合理确定本地区农业保险发展重点，优化调整当地特色优势农产品、高效设施农业等保费补贴支持政策。
四是着力提升农业保险经办机构服务质效。经办机构加强基层服务体系建设，在经办地区实现乡镇农保服务站点覆盖率100%。建立效率优先、质量保证、竞争有序、依法合规、长期持续的市场发展格局。规范展业承保和查勘理赔，严格执行“见费出单”和公示制度，保险结案周期天数同比持平或降低。强化内部制度建设，建立健全档案管理制度和财务制度。对照保险监督管理要求，推进农业保险精准承保理赔，简化优化承保理赔流程，缩短农业保险理赔结案时效，按规定理赔要求时间节点的理赔结案率达到100%。持续加强基层服务体系平台建设、队伍建设和制度建设，设置专门的农业保险部门或分支机构，切实提升农业保险“最后一公里”服务效率和专业水平，提高农户的满意度。
五是着力提升农业保险风险管理质效。经办机构强化大灾风险管理，定期购买再保险，规范提取、使用农业保险大灾准备金，能够在约定时点内完成约定分保结付。鼓励经办机构逐年稳步提高农业保险费用投入，将工作重心从灾后理赔向灾前预警、灾中救助前置，探索构建事前防灾防损、事中救灾减灾和事后损失补偿的“农业保险+风险减量”服务模式，有效降低农业生产风险。结合农业生产规律，做好种植、养殖等保险信息资讯服务，加强气象预警和防灾防损管理等增值服务。加大农业保险宣传教育力度，丰富农业保险宣传培训方式方法，做好送政策到农村、到农户等基础服务。
六是着力提升农业保险创新发展质效。落实省委一号文件部署，持续推进生猪“保险+期货”试点，择优选择试点县（市、区），试点县（市、区）数量不少于上年。聚焦特色农产品“一县一品”产业发展方向，主动适应乡村振兴和农业农村现代化发展的新需求，鼓励每个县（市、区）至少开展1种特色优势农产品保险。围绕国家鼓励发展的优势特色农产品品种或地方重点产业发展规划品种，经办机构加大农业保险产品创新研发力度，提高商业险保费的占比。加大经办机构科技投入，坚持科技赋能，持续推进农业保险数字化转型，综合运用卫星遥感、无人机、物联网、5G等技术，提高承保验标和查勘定损的精准性和时效性。