近年来，面对老龄化发展趋势及养老服务市场需求持续增长，海安市每年统筹资金约3000万元，用于推进养老事业和养老产业协同发展，着力建设“覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效”的养老服务体系。
丰富居家和社区养老服务内容。以“出门有去处，娱乐有场所、需求有供应、在家有服务”的居家和社区养老服务为总体目标，在居家养老服务中心（站）建设全覆盖的基础上，进行服务设施提升改造，打造主城区居家养老“15分钟服务圈”。优化社区养老服务设施，提升服务水平，推进居家和社区养老服务设施社会化运营；扩大政府购买居家养老上门服务覆盖面，提高享受政府购买上门服务的老人占比；充分利用传统邻里关系，开展居家养老“一助一”服务；探索农村互助养老新模式，扶持引导农村养老服务“幸福之家”发展。
完善多层次养老服务建设架构。建设多层次养老服务机构，包含公办社会福利院1家，农村敬老院16家，民办养老机构14家，其中民营护理院1家、康复医院1家、民营医院和乡镇卫生院转型8家、普通型养老机构4家，实现所有区镇、街道养老机构全覆盖。养老机构配置总床位6593张，其中护理型床位5724张，护理床位占机构总床位比例达86.8%。
健全老年人关爱服务体系。细化老年人关爱服务工作，聚焦特殊困难老年人，落实好养老事业发展政策。及时足额发放高龄老人尊老金；开展重点空巢独居老人关爱探访服务；实施安康关爱行动，为60周岁以上低保、五保、城市三无老人购买老年人意外伤害保险；完善基本养老服务清单，推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置，着力实现全市老年人共享基本养老服务。