建设单位管理费是衡量工程项目资金节约效率、建设单位内部管理水平的重要指标。为更好落实党政机关习惯过紧日子要求,有效控制政府投资项目支出,江苏省财政投资评审中心以从严从紧审核建设单位管理费为切口,进一步提升全过程跟踪评审工作水平。
一是前移关口,源头严控。从概算阶段严格把关建设单位管理费,分档计算复核概算金额申报是否符合标准,仔细问询项目单位计划发生内容,通过提示提醒单等方式强调建设单位管理费开支范围,树好项目单位思想防线。主动上门服务,加强对《基本建设项目建设成本管理规定》《党政机关例行节约反对浪费条例》等相关政策宣贯,引导项目单位充分认识到建设单位管理费的重要性,主动增强节支意识。
二是规避风险,全程监督。建设单位管理费要求“总额控制、分年度据实列支”,定期统计跟踪项目建设单位管理费列支金额,与概算比对分析,严防建设单位管理费超概。针对项目月报和资金申请所反映的每笔建设单位管理费支出,认真记录、梳理支出内容,做好过程控制。督促项目单位严格遵守工程管理程序,避免因工期延长、工程变更增加等原因导致管理费用无谓增加。
三是靶向发力,以点带面。开展决算评审时,严格对照建设单位管理费支出标准和范围,重点审核支出内容,剔除不合理费用。深入分析建设单位管理费使用存在的问题和背后原因,将意见建议及时反馈建设单位,并鼓励建设单位针对建设单位管理费制定费用年度计划,促进建设单位提高项目管理专业化、精细化水平,提高省直基本建设资金使用效益。