镇江财政始终将报表质量放在首位,牢牢守住数据质量这条生命线,完善编审方式方法,注重数据规范与应用,持续推进决算和政府财务报告工作提质增效,切实提升财政财务管理水平。
一、以规范为要点,着力完善财政编审机制
一是健全编审工作机制。完善“国库处牵头组织、业务处室分工协作和单位配合集中会审”的工作机制,及时传达编审规范和要求,以编代训、以审代训。二是推进数据交互,实时沟通协调。依托预算管理一体化系统,财政和单位推进数据共享、协作和集成,及时响应编审过程中的问题,根据规范要求立行立改、在线同步,提升编审效率。三是优化方式方法,严格审核把关。将线上、线下编审相结合,会同各辖市区、各部门重点审核收入支出、结转结余和资产负债情况,合理界定抵销事项,确保决算和财务报告编制过程规范。
二、以质量为主线,稳步提升会计核算水平
一是夯实预算会计和财务会计“双功能”。适度分离财政总会计的财务会计和预算会计功能,采用“双基础”、支撑“双报告”。 良好的会计基础,为更准确地反映公共财政受托责任履行情况提供依据。二是推动单位会计核算扩面、提质和增效。在2023年统一预算单位会计核算软件基础上,进一步完善预算管理一体化管理链条,稳步推进决算、财务报告自动从账簿取数,确保数据统一、完整。三是对标改革要求,保证会计信息质量。对标政府会计和财政总会计制度改革新要求,推进会计核算规范化、标准化和信息化,衔接好单位会计核算与财政总会计核算,确保账实相符、账证相符、账账相符和账表相符,提升政府会计信息真实性、可比性。
三、以数据为支撑,持续摸清政府家底实际
一是兼顾“流量”和“存量”管理。增强财政对收入支出、资产负债管理力度,结合流量与存量信息、融合财务管理和预算管理,全面、真实、完整、可靠地反映预算执行情况、政府财务状况、运行成本及现金流量情况。二是明确编报口径,摸清政府“家底”。合理确定编报主体和范围,确保不重不漏,重点关注收入费用率、资产负债率、应收应付款项、政府股权投资、流动性和非流动性指标,了解流动性和非流动性资产负债的结构及变化趋势。三是加强分析应用,挖掘数据价值。通过分析、对比决算和财务报告数据信息,及时发现财政和政府各部门财务管理面临的新情况、新问题,充分发挥决算和报告逆向反馈和促进管理的作用。