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持续深化内控建设 全面提升管理质效--宜兴市财政局多措并举高效推进内控建设

发布日期: 2023-07-24   14:47   字号:[ ]

    为进一步贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》,不断增强深化内控建设的思想自觉和行动自觉,宜兴市财政局持续推进财政内控建设,以严格内控管理促进制度执行和财政治理效能提升,推动宜兴财政高质量发展。

    一是加强组织领导,压实各级责任。按照全省财政内控建设工作统一部署,采取有力措施,高标准定位、高起点谋划、高质量推进。及时调整局内控(内审)工作领导小组,强化领导班子和一把手主体责任,局主要领导亲自部署、亲自推动、亲自督办,班子成员切实履行分管领域内控建设职责,及时调整各科室(中心)内控管理岗和财监(法治)兼职联络员,将内控工作与业务工作同步部署、同步落实,构建分工明确、责任清晰、齐抓共建的组织管理架构。

    二是完善制度体系,夯实工作基础。按照常态化完善内控制度机制有关要求,打造“1+6+N”新内控制度体系(即1个基本规范、6个专项主体、N个内控操作规程)。围绕财政政策制定、预算管理、资金分配等核心业务,修订完善2023年版《宜兴市财政局内部控制制度》,切实强化对核心业务的管控和核心权力的制约。新修订内控制度共收录近几年来出台的各类内控管理制度文件45个。其中,补充新增内控制度10个、更新完善采购制度等5个,确保内控制度不漏项、不缺项。

    三是强化执行刚性,规范履职行为。结合财会监督、财政运行、绩效评价等领域的新任务、新要求,准确把握内控建设的目标、任务和步骤,以风险防范为导向,以制度执行为抓手,紧扣关键岗位、关键业务和关键环节,将内控贯穿到财政工作各方面和全过程,切实防范财政运行风险,确保财政干部和财政资金“双安全”。逐步探索建立有效管用的内控考核评价体系,全面提升内控制度的严肃性和执行刚性,构建闭环责任链条,促进内控工作从“立规矩”向“见成效”转变。

    四是重视宣传教育,凝聚思想合力。依托“财政大讲堂”平台,组织开展内控制度专题宣讲。部分业务科室以及基层财政局,结合本部门本单位职能任务,以典型案例为切入点,对内部工作规程、风险点、防控措施进行了深入讲解,有效帮助全体财政干部理解掌握各项内控制度的重点内容。同时,通过专题宣讲,进一步促进全体财政干部树牢“抓好内控是基础、不抓内控是失职”的理念,充分认识加强内控制度建设对加快构建现代财政制度具有重要意义。

    五是依托信息支撑,提升监管效能。以全省预算管理一体化系统建设为契机,紧紧围绕信息化统筹财政内部控制的目标,最大限度减少干扰业务流程管控的人为因素,实现工作流转过程清晰合理,顺向可追踪、逆向可追溯,切实防范廉政风险。同时,积极打造财政监管“线上版”,通过设计开发“日常监管”模块,记录财政部门开展日常监管所产生的业务数据,实现内控执行痕迹化管理。