为进一步发挥高质量发展综合考核“指挥棒”的激励约束作用,推动省属文化(体育)等监管企业高质量发展走在前列,近日,省财政厅根据省委考核工作委员会统一部署,结合近两年高质量考核实际,科学测算并及时下达2023年度省属文化等监管企业高质量考核经济效益指标值,指导和推动企业高质量发展。
一是坚持定量为主,一把尺子量到底。总结以往年度考核工作经验,围绕省委省政府中心工作,根据2023年度省属企业高质量发展综合考核实施办法相关规定和要求,明确省属文化企业经济效益考核内容均为利润总额等7项定量指标以及国资监管和财务监督1项定性指标,按照前三年完成值的加权平均数确定考核指标目标值(基准值),剔除政策性或非经常性因素对财务类指标基准值造成影响,经第三方会计师事务所审计确认后予以修正,强化指标设置科学性、合理性、公平性。
二是优化考核指标,多维并行分类考。结合年度工作重点和企业生产经营情况,及时扩充完善“国资监管和财务监督”指标,将“全国国有文化企业监督管理系统各类报表组织填报情况”、“年度财务决算报表审计及专项检查反馈问题整改”等纳入指标考核内容。根据企业定位、分类和发展阶段,及时对电影集团开展调研评估,在综合评估企业资产整合进度和发展情况的基础上,2023年不再单独设定考核指标,按照企业三类进行考核;体育集团、规划设计集团继续参照商业二类进行考核;鉴于国金集团集中改革第一阶段任务已基本完成,将其调整为参照商业二类进行考核,但同时保留改革任务指标。考核指标和分值设置进一步优化调整,内容更加符合各类企业特殊性,更加聚焦高质量发展主题,真正发挥考核“指挥棒”引领作用,实现“干什么”和“考什么”有机统一。
三是树牢底线思维,补齐短板重运用。针对近年来安全生产形势,加大对安全生产等监管短板的考核力度,将“企业落实安全生产主体责任,是否发生安全生产事故”纳入“内部管理”指标评价范围,充分贯彻落实省委省政府关于安全生产的决策部署和工作要求。明确考核结果是评估企业年度高质量发展成果和测算企业负责人薪酬、企业工资总额的重要依据,将企业财务快报数据与决算数据对比情况纳入年度专项检查重点,对财务快报数据与决算数据差异较大的,坚决在次年考核中对因差异所产生的分值予以清算,进一步促进省属文化等监管企业牢固树立“底线”思维,促进监管企业做强做优做大。