江苏省旅游产业发展基金（以下简称“基金”）是省财政厅和省文旅厅于2013年创新设立的全国首个旅游业发展基金，专门用于以发放优惠利率贷款方式专门支持旅游产业发展的政策性资金池，基金突出“小、准、惠”，着重小微文旅企业进行支持，单个项目授信额度原则上不超过2000万元。近10年来，通过专业化、市场化运营，助力了一批优秀文旅企业，涉及景区、乡村旅游、红色旅游、研学非遗文创、虚拟现实等各类文旅业态。截至2022年底，基金累计支持全省旅游项目418个，贷款余额超13亿元。
近年来，面对世纪疫情严重冲击，文旅企业尤其是小微文旅企业更是面临难以为继的生死攸关局面。为精准帮助文旅企业纾困解难，基金未简单把财务报表和表面运营情况等作为投放依据，而是通过上门服务、现场尽调，充分考量企业实际运营情况、长远效益等，深入挖掘优质乡村旅游、红色旅游、产业融合项目，进行综合判断，并给予财务、股权方面专业辅导，提高文旅企业可持续发展能力。同时，持续强化贷后管理，及时配合化解项目单位资金调度难题。2020年以来，基金通过减息、免息、贴息、延期还款和灵活打造绿色通道等方式，多措并举为文旅企业纾困解难，为超过200个项目免息3895.33万元，为15家民营企业办理延期还款超1亿元。
基金扶持政策帮助众多文旅企业渡过疫情难关，取得了较好的经济效益和社会效益。例如，周庄古镇运营商“水乡周庄”受疫情影响，游客大幅减少，叠加重资产模式下较高的固定运营维护成本，企业持续亏损，基金经过多方调查论证，认为周庄古镇历史文化价值突出，同时作为地方支柱产业，社会效益较高，给予2000万元贷款，在贷期间减息18.78万元，助其度过难关。再如，基金2020年开始帮扶的泰兴黄桥祁巷村小南湖生态园项目，疫情期间共授信800万元，减息13.35万元、贴息补助3.7万元，同时给予财务指导，帮助祁巷村从一个贫困村变成了全国乡村旅游重点村，2022年祁巷村成为国家文旅部全国“村晚”示范点，中央电视台对其进行了转播。
下一步，基金将认真贯彻落实省政府印发的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》，继续加大对小微文旅企业的支持力度，多措并举促进我省文旅企业渡过难关、恢复发展，要求对2023年的项目提前申报、及早落地，当年投放的新项目比例占比不低于30%，并延续2022年基金优惠利率政策，当年贷款利率在2023年1月1日的一年期LPR基础上下调100BP。