为贯彻落实《江苏省进一步盘活行政事业性国有资产工作实施方案》(苏财资〔2023〕52号)精神,无锡市财政局创新思路,推动存量控增量、资产变资金、低效变高效,进一步激活沉睡资产,为实现全年经济社会发展目标提供有效的财力物力支撑。
一、加强制度建设,以存量控增量,避免财政资金浪费。根据资产配置标准动态调整的原则,市财政局结合社会经济发展水平、市场价格变化等因素,于2021年、2023年两次调整更新市级行政事业单位通用资产配置标准,通过更新标准优化配置,深化日常管理。新增资产配置优先通过存量资产调剂解决,确实无法调剂的方可购置。截至2023年10月底,财政部门通过对行政事业单位闲置资产进行调剂使用节约财政资金支出约500万元,其中调剂办公电脑超过1000台,办公家具、电器等资产约150台(件)。
二、促进盘活增效,化资产为资金,为充实财力做贡献。按照“办公优先、宜租则租、宜售则售”原则,采用收储出让、公开拍卖、协议转让、公开招租等方式分类处置资产。2021年集中统一监管以来,实现处置收益5.7亿元,盘活收入4.7亿元;房产挂牌转让15处,实现收益7000多万元;房产出租55处(出租面积超5万平方米),租金收入2300多万元;上市公司股权分红、股权转让等收入近1600万元。
三、实施共建共享,促低效变高效,建立医疗设备共用机制。会同市卫健委搭建了市属医院医疗设备共建共享平台,探索解决部分医疗设备单价高、使用效率差的有效途径。目前该平台共有价值近2亿元的270台共享医疗设备,涵盖了DR等大型检查设备、呼吸机、B超等专业医疗设备。2023年截至目前已经为超过8600名患者提供了医疗服务,仪器使用效率与之前相比实现了大幅度提高。