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常州出台重磅新政支持合成生物产业发展

发布日期: 2023-11-10   18:56   字号:[ ]

   为顺应全球生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强,常州市持续深耕“532”发展战略,瞄准前沿新质生产力,快速切入合成生物产业这一引领未来发展的新领域新赛道,出台“合成生物十条”重磅新政,靶向支持构建合成生物“基础研究+技术攻关+成果产 业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,抢先布局应用场景、新质空间,抢占发展先机,加速打造长三角一流的合成生物产业创新高地,力争到2027年全市合成生物产业产值超1000亿元,带动绿色生物制造、产业装备及高附加值生物材料等形成产业集聚,厚植新质生产力释放驱动高质量发展新动能。

   一是强基固本,夯实产业基础能力。攻坚创新平台建设,加强合成生物领域高水平基础研究,提升创新策源能力,更好支撑合成生物产业赛道“加速跑”。引培重点创新平台,对新落地常州市的全国重点实验室、国家工程研究中心最高奖励1000万元;对获得国家或省立项并有资金支持的合成生物领域国家级和省级技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心,市区两级按1:1给予国家级最高1亿元、省级最高5000万元配套支持。引育关键共性技术平台,对经认定的基因测序合成公共服务平台、生物元器件设计平台等市级以上重点合成生物技术产业新型研发机构和公共技术服务平台,按照不高于其核定新增研发设备、软件等投入的30%予以最高2000万元建设资助;对服务合成生物相关企事业单位成效明显的公共技术服务平台,按照不超过技术合同金额的10%给予年度最高200万元绩效补助。

   二是创新突围,提升产业发展韧性。支持各类创新主体协同突破合成生物学领域前沿颠覆性技术和关键共性技术,提升产业链韧性和现代化水平。集聚资源加快核心技术攻关,创新“揭榜挂帅”“赛马”等机制供给,整合校企院所等多方创新资源,联合开展合成生物领域关键技术攻关,按不超过项目实际付款额的30%给予最高500万元支持;对获得“合成生物学”“绿色生物制造”“生物大分子及微生物组”“生物计算与生物信息”“生物安全技术”“科技重点研发项目”“颠覆性技术”等国家、省重点科技专项项目(课题)的承担或参与单位,按国家、省实际到账资助经费的25%给予最高300万元资助。支持企业加大研发投入助推创新提速,主动参与标准制定,对研发费用年度增长100万元及以上的合成生物企业,按增长的10%给予年度最高500万元资助;对国际、国内行业标准制定项目,分档给予奖励;争取江苏省生物合成标准化技术委员会落户常州,给予最高20万元支持。

   三是提质强企,构筑产业硬核力量。助力合成生物企业攀新登高,壮大龙头骨干企业和创新标杆企业矩阵,发挥引领带动作用,增强产业集聚联动效应。推动龙头企业重点项目产业化落地,对常州市龙头骨干企业应用合成生物技术且实际投资总额达2000万元的产业化项目,最高按设备投入的20%给予最高1000万元奖励。对境内外上市合成生物企业在常州市设立地区总部且持续经营1年及以上,且在常州市统计核算的产值规模不低于15亿元的,按照公司实收资本的2%予以最高3000万元的一次性奖励;其中在常州市设立具有独立法人资格研发中心的,按照中心上年度核准研发费用的20%予以最高1亿元的额外奖励。财金联动强化资本市场赋能,设立规模20亿元以上的合成生物产业基金,引导各类资本“投早投小投硬科技”;鼓励头部创业投资机构、新型研发机构、科技园区、孵化器等发起或参股设立合成生物产业领域创业投资和天使基金,政府类基金给予支持,探索采取“同股不同权”等方式,切实加大高成长性科技企业扶持;加快推动合成生物企业股改上市步伐,分阶段给予企业最高200万元的股改上市奖励、50万元的科创板后备企业入库股改奖励,以及最高200万元的上市公司股权再融资奖励。

   四是筑巢引凤,激活产业智力引擎。围绕合成生物领域关键人才引育留用,创新实施新一轮“龙城英才计划”,集成优化政策构建全方位人才引育体系,栽好人才归巢的“梧桐树”。新设合成生物平台人才专项,对引进的合成生物领域顶尖人才(团队)给予最高1亿元支持;建设人才攻关联合体,给予最高500万元重点支持。联合天使投资基金“拨投结合”支持双创人才项目,对市场认可的合成生物创业人才项目给予最高500万元资金支持,对合成生物创新平台孵化并认可的原始创新项目给予最高200万元“拨投联动”基金支持。通过对平台项目集成投放人才支持,实现建强一个平台,引进一批人才,集聚一方团队,带动一个产业,一事一议量身定制团队式、组合型、整体化支持方案,在充分信任的基础上,赋予人才团队最大自主权,充分激发创新创业活力。加强双招双引集聚人才资源,鼓励在本市举办有品牌影响力的合成生物峰会、会展或赛事活动,经市政府同意后按审计确认费用给予最高300万元支持。

   五是应用牵引,驱动产业质效提升。聚焦支持合成生物技术在精准医疗、康复养老、医疗美容、化妆品、保健等健康服务业领域的创新应用,布局常州市医疗美容、高端化妆品、抗衰老产品、新型营养保健品等健康制造业,打造常州医美、抗衰老产品的C端品牌,增强产业发展质效和竞争力。对应用合成生物技术新取得美国FDA、欧洲EMA、日本PMDA等机构批准获得境外上市资质的药品和医疗器械,给予每个产品100万元奖励。对新取得新药临床试验批文(IND)的合成生物类药品,给予100万元奖励。对通过美国DMF、欧洲CEP、日本MF注册的生物原料药,给予每个产品50万元奖励。对在国家药品审评中心原辅包平台通过审评,登记状态标识为“A”的药用辅料,给予每个产品20万元奖励。对通过国家药监局备案的普通化妆品新原料和注册批准的特殊化妆品新原料,分别给予50万元和100万元奖励。