为持续推进预算改革，实施全面规范、公开透明的预算管理制度，夯实“阳光财政”品牌，南通市通州区财政局强化预算公开责任意识，积极开展2022年部门预算公开。经统计，通州区直部门预算公开截止2月21日，除56家区直部门在省财政厅“预决算公开平台”及“区预决算公开平台”公开亮相预算“账本”之外，今年首次在两个平台同步“双展示”部门所属163个二级预算单位的预算及绩效目标公开信息。
一是明确公开主体责任。及时下发《关于做好2022年区直部门预算公开工作的通知》文件，进一步明确各预算单位对预算公开工作承担的主体责任，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，切实履行部门预算向社会公开的义务。并将预算公开结果纳入区高质量发展考核考核范围，有效督促各方落实主体责任。
二是细化公开操作路径。及时下发预算公开操作手册，要求单位通过省预算管理一体化系统填报预算公开信息并上传发布，根据预算管理一体化系统中嵌入的公开数据，综合单位实际情况分析填列，汇编情况说明及年度比较数据时，通过系统自动计算“增减变化”、生成需要填写的各项说明，帮助判断填写内容与“本年公开表”的一致性，有效提高公开数据的准确性，保证公开内容的规范性、完整性。
三是统一公开时间和平台。通州区十七届人大一次会议审议通过2022年财政预算草案后，通州区财政局按时向各部门印发《关于批复2022年区级部门预算的通知》，要求各部门主动依法履行公开义务，在预算批复后20日内，公开2022年度部门预算信息。同时下发《关于做好2022年区直部门预算公开工作的通知》文件，要求2022年各单位部门预算实行“双公开”，明确公开截止日为2月21日，并永久保留，方便公众查询监督，全力打造透明财政。
四是规范公开格式。严格按照省财政厅下发的公开模板样式，对本部门、本单位的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、一般公共预算“三公”经费支出及增减变化原因、机关运行经费安排以及政府采购、国有资产占有使用及资产购置、重点项目、专项业务费预算的绩效目标等情况进行公开和说明，并对专业性较强的名词进行解释；对没有数据的表格列示空表并说明。公开内容细化至饼状图向社会集中公开，以便让老百姓看得懂。
五是协同做好预算绩效。提前谋划预算单位2022年实施项目绩效管理，积极推进单位业务和财务有机融合、共同发力，自行研发了绩效目标编制软件系统（单机版），绩效目标编制模式由原财务科室编制优化为财务科室联合业务科室共同编制，极大地提高了绩效目标编制的可操作性和工作效率。运用自编软件和人工结合复核的方式对绩效指标进行审核，自编软件挑出缺乏关键指标的项目，有针对性地提醒单位进行修改完善；对人工复核指标运用不科学的项目，动态进行点评，指导单位优化指标，督促预算单位进行整改，绩效目标编制质量持续提高。该系统与省一体化平台有效衔接，导出的数据直接导入一体化平台。按照公开要求，从一体化平台中导出单位绩效信息进行梳理，整理单位绩效批复公开材料，为实现按时批复、公开绩效信息奠定基础。
六是强化检查督导工作。预算公开对于部门及所属单位是一项政治性和时效性强、社会影响力高的工作。通州财政指定专人在省平台及区平台及时跟踪单位预算公开信息，精准锁定关键节点，不断将监督关口前移，通过微信及电话联系，对预算公开进展较为迟缓的单位进行适当提醒，确保公开工作按时完成。
今后，通州财政将继续聚焦民生热点，回应百姓关切，以信息公开促决算管理，以主体责任促规范执行，以公众监督促深化改革。