2021年昆山市财政局陆家分局突出“目标要明确,效果要实在”导向,全力推动“外向明星镇”开放再出发,在“争当表率、争做示范、走在前列”上扛起财政担当。
一是优化配置,提升国有资产管理效率。2021年陆家分局着力“摸清家底”,以筹建沪苏新城集团为契机,对镇属经营性国有资产进行梳理整合,力求实现集团化、市场化管理。完成沪苏新城集团内部架构调整,进一步明确政府与新国企之间的角色分工,搭建“党委政府统领、财政部门监督、集团公司落实”的三层架构。加快注入优质资源资产,全力支持沪苏新城集团AA信用评级工作。
二是多措并举,激发市场主体活力。鼓励企业做优做强做大,全力保障《陆家镇推动实体经济高质量发展扶持政策(2020-2023年)》有效实施,充分发挥财政资金杠杆效应,推动新旧动能转换,培育壮大生产性服务性企业,从根本上夯实收入增长基础;加强与企业对话交流,鼓励和帮助符合条件的企业上市融资,开展已上市企业的调研工作,学习先进经验,做好推广工作;继续落实好减税降费工作,为企业减负、为创新加油,反哺实体经济。
三是过紧日子,推进财政预算绩效管理。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则,要求全镇各单位同步编制部门整体支出绩效目标;按照“谁分配资金、谁审核目标”的原则,着重从绩效目标的完整性、相关性、可行性和适当性方面对各部门预算绩效目标加强审核,确保绩效目标质量;严格落实“用钱必问效、无效必问责”的要求,强化结果应用,压缩、减少对绩效不高项目的预算安排,保障有限的资金用在刀刃上。
四是夯实基础,培育素质过硬财政队伍。通过重申岗位职责,梳理部门、岗位工作职能,优化财政业务操作流程,严格落实业务交流制度,加强内控建设,继续探索区镇内部联审互查新机制。强化财政干部队伍建设,落实全面从严治党主体责任,突出求真务实,全程落实“一岗双责”制度,重点对照“条例”“准则”要求,规范组织生活,严格党员管理,巩固拓展作风建设成效。