民生无小事，枝叶总关情。近日，在无锡市十六届人大五次会议上，无锡市最新“政府账本”亮相。“2020年全市完成一般公共预算收入1075.7亿元，一般公共预算支出八成投向民生领域。”从无锡市政府提交大会审议的2020年预算执行情况与2021年预算草案报告中，可以真切地感受到其中的民生温度。
资金投入持续加力，“十三五”民生保障领跑全省
注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感，在教育、医疗、就业、环保等领域，财政持续发力。
数据显示，无锡市民生保障力度走在全省前列。“十三五”以来，全市公共财政支出近80%投向民生领域，按照财政部民生支出统计口径，全市一般公共预算民生支出累计达4155亿元。
在教育领域，投入839亿元，建立了覆盖各级各类学校的教育经费保障机制，实现了一般公共预算教育支出、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出“两个只增不减”。
在卫生健康领域，投入335亿元，健康无锡战略保障有力，卫生健康支出占一般公共预算支出比重超过5.5%，基本公共卫生服务项目人均标准达到90元，全市人均预期寿命达到83岁。
在社会保障和就业方面，投入479亿元，构建了“保基本、全覆盖、守底线、可持续”的社会保障体系，率先在省内建立支出型救助制度，城乡低保标准从700元提高到1010元。大力实施就业优先战略，五年来城镇新增就业77.39万人，扶持自主创业11.43万人，就业满意度全省第一。
保人民安康，财政政策更加积极有为
在省内率先建成启用每日5000人份的“火眼”核酸检测实验室；在省内率先出台提高价格临时补贴标准政策，对困难群众按每人每月120元发放临时生活补贴……2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，财政政策如何更加积极有为？“政府账本”给出答案：危急时刻，财政资金为人民群众织密“安全网”，送来“定心丸”。
为保人民安康，财政优先保障疫情防控防治投入，全市拨付疫情防控资金23.6亿元，优先保障医疗救治、医疗设备、防控物资、应急物资保障体系等疫情防控工作。
就业是民生之本，市级支出各类就业创业补助资金4.04亿元。全市就业总量298.99万人，同比增长8.95万人。城镇新增就业15.56万人，完成率位列全省第一。
加大对特殊群体帮扶力度，拨付低保等困难群众救助资金9000万元，低保标准提高至每月1010元、特困人员供养标准提高到每月1525元，均列全省第二；集中供养孤儿养育标准提高至每月2730元、分散供养孤儿养育标准提高至每月2320元，均列全省第一。
病有良医，学有优教，住有宜居。聚焦医疗、教育、住房等领域，不仅分出的“蛋糕”越来越大，而且实打实“吃”到了老百姓口里。比如：投入6.9亿元，保障江南大学附属医院南院区项目顺利启用；各级各类学校家庭困难学生补助4464万元，累计资助学生5.5万人次；持续推进住房保障提标扩面，落实住房保障资金3.5亿元，支持保障性安居工程建设、公（廉）租房租赁补贴及经适房购房补贴发放。
每分钱都用在紧要处，支出效力再提升
民之所望政之所向。公共财政的民生支出在逐年增加的同时，还要提升民生支出的效力，达到改善民生的效果。为此，“政府账本”提出，2021年，立足共建共享共治战略，无锡财政将加快补齐民生短板弱项，用“真金白银”办好人民群众最关切的事。
在保障和改善民生方面，2021年市级主要支出安排包括：安排促进就业创业专项资金2.06亿元，抓好重点群体就业，推动创业带动就业，加大职业技能提升，促进残疾人就业保障；安排社会救助专项资金1.3亿元，提高重病重残等困难群众保障水平；安排12.5亿元卫生健康专项资金，继续支持疫情防控，健全公共卫生服务和应急管理体系，推进医疗卫生资源均衡充分发展，不断提升健康惠民服务水平；安排教育专项资金18.8亿元，推进基础教育均衡发展，打造职业教育高地城市，提升高等教育办学质量；安排经适房货币补贴3.5亿元，向经适房保障对象发放购房补贴。
不仅如此，今年，无锡市财政部门还将通过推进预算标准体系建设、深化预算绩效管理等财政管理措施，不断提升惠民政策实施效果和资金使用效益，确保每一分钱都用在保障民生的紧要处，让人民群众的获得感与民生投入的增速相匹配。