去年，一场力度空前的大规模减税降费为爬坡上坎的企业充上电、加满油，一年过去了，企业减去什么？又收获了哪些？昨日，省第十三届人民代表大会第三次会议上，围绕《政府工作报告》中的关键词“减税降费”，人大代表们畅谈这一年减税降费的“减”与“获”。
减税降费送红利，积极财政政策带来别样温暖
“全面落实大规模减税降费政策，全年新增减税降费超过2200亿元，惠及全省350万家企业、2700万人以上。采取多种措施保民生保重点，公共财政一般性支出压减10%以上，民生支出增长8.5%。”《政府工作报告》中的数据让人大代表为之振奋。
谈到财政政策，人大代表们最关注的是减税降费。在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，当前积极财政政策更多的体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。“与往年相比，财务成本降低3%-5%，节省的资金用于与华东理工大学展开研发合作，提高人工草坪产品阻燃、抗静电性能，延长产品使用寿命。”省人大代表、江苏易华人造草坪有限公司董事长周娣高兴地说，去年以来实施的减税降费政策更精准，向实体经济倾斜，主要围绕降成本，尤其是降低增值税，立足于降低企业生产经营过程中的成本。政府“放水养鱼”让企业如鱼得水，去年企业利税1500万元，今年企业有望利税2000万元。
再送政策大礼包，企业服下“定心丸”
《政府工作报告》提出，今年经济社会发展任务重、挑战多，必须把握关键、狠抓落实。重点要抓好十个方面工作。摆在十项工作之首的就是：“着力保持经济平稳健康发展。坚持稳中求进工作总基调，采取更加有力的举措，确保经济运行在合理区间。持续巩固和拓展减税降费成效。全面落实减税降费政策，严格规范涉企收费，允许符合条件的困难企业适当缓缴社保费，扩大电力直接交易范围，进一步降低企业用电、用气、物流等成本，让市场主体有更明显的获得感。”
这让来自企业的人大代表服下了安心谋发展的“定心丸”。省人大代表、江苏双星彩塑新材料股份有限公司董事长吴培服竖起大拇指说，去年企业出口同比增长50%，达1.5亿美元，光是出口退税就达1.32亿元。减税降费为企业上马新项目增添动能，去年9月，企业高功能聚酯膜项目开工建设，投产后可年产高功能聚酯膜30万吨。新的一年，更大规模减税降费的政策措施为企业经营发展提供了有力支撑。
省人大代表、南京途牛科技有限公司首席执行官于敦德说，企业切实感受到了减税降费带来的效果，他建议，将社保费计入增值税税前抵扣。这样既有利于调动企业的社保缴纳积极性，减少社保制度实施阻力，促进企业公平竞争，也有利于降低就业压力，增加职工收入，促进消费。
新年立下Flag，政府要过“紧日子”
在当前力度空前的减税降费政策下，政府用精打细算的“紧日子”换取了企业转型升级的“好日子”。《政府工作报告》提出，今年一般公共预算收入增长的目标是2.5%左右。对这一目标，财政部门怎样努力实现？
省人大代表、南通市财政局局长黄林华表示，以南通为例，在坚决落实减税降费决策部署的同时，南通财政始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，积极稳妥组织收入，加大开源节流力度，提升财政资金使用绩效。去年，全年全市一般公共预算收入619.3亿元，增长2.2%；一般公共预算支出972.8亿元，增长10.9%。全市财政在与省办理财政体制结算后，实现收支平衡。
具体而言，一是培财源。积极抢抓三大国家战略特别是长三角一体化发展机遇，实施积极财政政策，设立南通产业转型升级资金和产业投资基金，推动实体经济发展，加强税源分析和管控，实现一般公共预算收入的平稳增长和收入质量的逐步提升，去年南通市一般公共预算收入增长2.2%，税占比达到82%，收入质量保持平稳。二是控支出。牢固树立政府过“紧日子”思想，进一步压减一般性支出；硬化预算执行约束，从严控制预算追加事项，执行中原则上不出台增加当年支出的政策。在2019年大幅压减“三公经费”的基础上，2020年南通市本级安排“三公经费”8961万元，较2019年减少340万元，下降4%；部门预算单位职能项目较2019年同口径减少2500万元，下降3%。三是保平衡。统筹采取调入预算稳定调节基金、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金和国有资源资产等方式筹集资金，加强政府性基金预算与一般公共预算的统筹衔接，努力实现收支平衡。