近年来，无锡市财政部门以推广运用PPP等建设投资模式为抓手，转变政府职能，创新财政投入方式，着重在“巧、实、新、效”上下功夫，积极引导社会资本参与城市公共设施建设，提升城市运营水平。
巧用PPP建设模式。立足服务市委市政府重大战略和重大民生项目，因地制宜，灵活运用，助力全市高质量发展。其中，轨道交通S1线项目有力配合了长三角一体化、锡澄锡宜一体化等中央、省、市重大战略的实施，锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目有效提高全市垃圾处置能力，进一步破解“垃圾围城”难题。
做真做实PPP项目。始终坚持PPP项目规范运作，在工作中把好“入库、评审、督导”三关，指导项目科学编制实施方案，借力第三方中介机构、专家等专业力量，组织物有所值评价和财政承受能力论证，提高PPP项目投资决策科学性。同时，合理平衡处理“保民生、保化债、促发展”的关系，科学统筹市区各级财力，加强政府债务管控，夯实PPP可持续发展基础。
构建城市建设新格局。针对城市建设重大项目跨区域、涉及利益方多、推动难度大等特点，创新构建重大基础设施“共建、共享、共担”机制，并在轨道交通、垃圾处理等建设领域先行先试，分别按照人口、里程和垃圾处理量等因素筹集资金，通过法律合同文本等形式明确市、区两级政府及社会资本方的“权、责、利”，积极调动各方力量，凝聚共识，加快项目落地。
提升项目绩效。转变政府职能，引入竞争机制，充分发挥社会资本经营效率高、技术和管理能力强的优势，提升项目运营绩效，节约项目投资。锡东焚烧厂（二期）招投标中标价格较预期成本降低近1/4，合同期内预计节省资金5亿元，连同一期项目合计可节约资金约10亿元。