随着农村学校生源逐年减少、办学规模逐步缩小，近年来，丹阳市有计划地撤并了部分中小学校（含教学点），导致部分校园校舍出现闲置。为了进一步盘活教育系统闲置校产，提高资产利用率，经丹阳市政府常务会议研究决定，将中小学闲置校产移交属地政府，让闲置校舍“活”起来。
为保证闲置校产移交工作顺利开展，丹阳市选择访仙镇先行试点。10月份，丹阳市财政局国资办会同教育局赴访仙中心小学，与访仙镇4个中小学和镇政府相关部门召开移交工作会议，确认了移交工作步骤、程序及工作要求。根据闲置校产台帐资料，教育部门、学校和镇政府相关部门对本区域内所有闲置校产逐一核对准备权证，形成正式移交清册。该市财政部门和教育部门全程监督，有关学校与乡镇政府签字确认后正式移交，办理划拨手续。