今年，江苏省淮安市淮阴区财政局全面贯彻落实党的十九大精神，在打造“全民健康工程”这一体系建设过程中做了许多有益的探索，充分发挥公共财政作用，做到病有所医到“人人”。建立起了“广覆盖、保基本、可持续”的城乡医疗救助体系，有效改变了过去因病致贫的现象。
首先是开展城乡居民医保整合工作。解决了城乡居民医保和新农合分而治之状况，居民看病报销将不再分“城里人”“农村人”,城镇和农村居民能够更加公平地享有基本医疗保障，特别是对“农村人”而言，医保报销更便捷、医保标准更高。将实现"六统一"，即：统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录，统一定点管理，统一专户管理。城乡医保机构整合后，不但城乡参保人员实现持卡就医实时结算更方便，而且也节约医保行政运行的成本。
其次是加大城乡医保经费投入。据统计，今年一季度全区共投入城乡医疗费用19776万元，比上年同期投入增加2811万元，增长16.6%。其中：城镇职工医疗费投入5806万元，比上年同期投入增加536万元，增长10.2%；城乡居民医疗费投入13970万元，比上年同期投入增加2275万元，增长19.5%；这些医疗费用都已及时足额安排到位，使全区因病的城镇职工74782人次、城乡居民624487人次均及时足额得到自己应得的补偿。