2012年，我局开始建设基于统一应用支撑平台的 “扬州市财政一体化管理信息系统”，系统以标准和规范体系建设为基础，以建设应用支撑平台为重点，以网络、安全及运行维护体系建设为保障，实现了市级财政内部、财政与同级相关部门、上下级财政部门互联互通和数据集中共享，覆盖了财政业务处理和管理。随着财政改革的不断深化发展，近几年财政一体化管理信息系统不断升级完善，为财政管理发挥了积极的作用。
一、财政一体化管理信息系统现状
1、市级财政一体化系统建设情况
2013年，市级财政一体化系统已覆盖了预算编制、预算执行、非税管理、绩效评价、行政管理、政府采购、工资统发等财政核心业务和内部管理。近几年，我们在财政一体化系统原有功能的基础上不断拓展，相继建设了项目库管理系统、电子凭证库系统、政府专项资金动态监控系统、政府投资项目监管平台以及非税电子化系统。
2、区级财政一体化系统建设情况
考虑到各区财政硬件环境和技术人员配置不足，财政业务系统缺乏安全可靠的运行和维护保障，同时为保护已有投资，节约建设成本，扬州市财政一体化系统建设时就考虑采取数据大集中的方式，市、区共用一套软硬件平台，平台放置在市财政局中心机房，区财政和区属行政事业单位通过专线和系统链接，从而在根本上推进区财政信息化建设，提升区级财政的管理水平。
目前，除江都区、广陵区仍使用各自业务系统、化工园区尚未使用信息化系统外，其余区级（含功能区）财政已上线扬州市财政一体化系统基础平台，并逐步推进各个子系统模块。
3、财政一体化系统数据互联互通情况
子系统之间，由于财政一体化管理信息系统基于统一数据规范和标准建设，各个核心业务子系统之间实现了互联互通。如项目管理系统与预算编制、预算执行和绩效管理子系统之间，预算执行与工资统发和政府采购子系统之间，非税管理与预算编制和预算执行子系统之间，政府投资项目监管平台与项目管理系统、预算执行和绩效管理子系统之间均实现了无缝衔接。
与外系统之间，财政一体化管理信息系统与移动办公平台、公共支付平台、市级大数据共享交换平台实现了互联和数据交换。接下来还将与人大预算联网监督系统进行对接。
二、系统面临的问题和挑战
财政一体化管理信息系统已上线运行6年多，系统在不断升级完善的同时也开始面临一些问题和新的挑战。
1、从软件方面看
软件性能和维护受到挑战。一方面，随着电子凭证库和非税电子化的上线，业务处理的节点增多。如，电子凭证库上线后，一笔支付数据在财政和银行之间传输就需要6个处理节点，分别是财政业务系统—财政凭证库--财政MQ服务器—银行MQ服务器—银行凭证库--银行业务系统。另一方面，多年来系统升级完善，部分业务需求缺乏统筹考虑和生命力，系统里垃圾程序和碎片越来越多。这些都导致软件性能下降和维护的复杂。
2、从硬件方面看
硬件性能和存储容量有待提升。电子凭证库的上线和集中部署、图像附件的日益增长、区级业务系统的不断推进，这些都对承载财政一体化管理信息系统的基础硬件提出了新的要求。一方面，数据快速增长使存储设备每年以10T的需求增长。另一方面，运行财政一体化管理信息系统的小型机和服务器也已运行6年，硬件的性能也成为瓶颈。
3、从安全方面看
数据开放共享对系统安全提出更高要求。根据政府对政务信息系统互联互通的要求，财政一体化管理信息系统不再是运行在财政专网上与外部隔离的信息系统。近两年，财政一体化管理信息系统已与电子政务外网上的多个应用实现互联和数据交换，接下来还将拓宽与外部网络的数据交换。数据开放共享带来高效便捷的同时也增加了系统安全隐患。
三、关于财政一体化管理信息系统的几点思考
财政一体化管理信息系统如何适应财政改革的不断深化发展，满足日益增长的财政业务需求，已成为现阶段需要思考的问题。
1、探索有效的软件实现方法
受基础开发平台的限制，财政一体化管理信息系统在灵活配置和开发工具上与先进的技术相比存在一定差距。面对大量复杂的业务处理，应从软件实现方面积极思考，探索有效的数据处理方法，如改变数据同步方式和数据传输优先级，将传统的单线程变换为高效的多线程等，以提高业务处理速度，提升软件的性能。
2、深化信息系统一体化建设
坚持信息系统一体化建设的理念，强化对各处室业务需求的统筹关联分析，对业务管理内容相似度高、功能相近重叠的业务需求予以整合合并，切实解决系统碎片化问题。加强系统间的顺向支撑、逆向反馈和业务协同，提升系统的一体化和集约化程度。
3、使用省厅集中建设的系统
根据财政部关于核心业务系统省市集中部署的指导意见，省厅近几年对于新增业务系统开始采取统建统管的模式。市级财政应积极推进省厅统建系统的实施，避免自行开发建设和重复投资。
4、建立硬件设备更新换代机制
根据我局现有硬件设备和业务发展情况，在合理应用现有设备资源的前提下，按照业务需求合理增加服务器、存储等高端设备，既考虑与现有设备的整合，又要具备前瞻性和先进性，为财政一体化管理信息系统的运行提供高性能高可靠的硬件支撑平台。
5、强化系统安全管理
在财政一体化管理信息系统与外部系统互联互通时要严把安全关，根据财政部《财政业务专网网络安全接入规范》，在两个系统间部署安全隔离和信息交换系统，采用摆渡方式实现在数据交换前后的协议剥离和数据落地，保证数据安全交互。