为进一步规范我省政府和社会资本合作（PPP）项目管理，省财政厅近日印发《关于进一步推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（苏财金﹝2017﹞92号）。文件深入贯彻党的十九大精神，聚焦当前PPP工作面临的形势和任务，直面热点难点问题，从统一思想认识、规范PPP项目库管理、完善项目方案审核机制、严控地方财政支出责任、加强PPP项目信息公开、强化监督检查力度和健全市县工作体制机制等七大方面对规范我省PPP管理提出了明确要求，确保我省PPP事业长期健康可持续发展。
一是准确把握PPP模式内涵。严禁各地借PPP模式变相举债融资，防止PPP模式异化为新的政府融资平台。意见对所有申请入库项目设定“优先入库”“从严从紧”“不得入库”等遴选标准；要求所有采用PPP模式的项目都要纳入省PPP项目库管理，未纳入省PPP项目库的项目不得冠以PPP项目名称。二是加强PPP项目动态管理。坚持“有进有出”原则，落实PPP项目动态调整机制。意见要求各地充分运用PPP综合信息平台，及时更新PPP项目信息。三是强化财政监管力度。意见要求各地要建立健全财政支出责任台账，强化财政承受能力论证10%“红线”认证约束，定期组织PPP项目合规性监督检查。省财政厅将建立PPP项目财政支出责任监测体系，对“红线”临近地区实行风险预警，适时组织开展PPP项目重点抽查。四是健全PPP工作体制机制。意见要求各地建立健全PPP协调工作机制，成立政府领导挂帅，相关部门参加的工作领导小组，财政部门要设立PPP中心（办公室），出台具体政策措施和实施细则并抓好落实。
（厅金融处供稿）