江苏财政支持“八项工程”之民生幸福工程(14)

十七、离任村干部生活补贴补助政策

    1．离任村干部补助的对象。根据省委组织部、省人事厅、财政厅、民政厅《关于做好关怀帮扶激励离任村干部工作的意见》（苏组发[2009]1号）文件“对生活困难的离任村干部，各级党委、政府应给与必要的关心帮助”的要求，补助对象是1958年人民公社成立以来担任行政村（生产大队）党支部书记、村委会主任和行政村会计这“三大员”，工作时间在十年以上，正常离任而且离任后一贯表现良好，男同志60岁以上，女同志55岁以上，可采取发放生活补贴方式帮助他们解决生活困难。

    2．离任村干部最低补助的标准。2012年，为进一步加强农村基层组织建设，健全完善村干部激励关怀机制，妥善解决离任村干部生活保障，我厅会同省委组织部、省人社厅、省民政厅联合下发了《关于提高全省离任村干部生活补贴最低标准的通知》（苏组通[2012]55号），明确对符合补贴范围的离任村干部，每人每月增加生活补贴100元。即担任“三大员”20年以上，离任时仍担任“三大员”职务的，每人每月分别为300元、280元、260元；15－19年的，280元、260元、240元；10－14年的，260元、240元、220元。具体标准由县级确定，但县域内标准相对统一，由乡镇党委、政府打卡发放。上述范围内已享受企事业单位退休金、已领取养老保险，或通过买断工龄等形式已给予经济补偿的，不再发放生活补贴。确有困难的通过农村低保、临时生活补助等形式帮助解决。

    3．省财政对离任村干部补贴补助的扶持政策。2012年，省财政对经济欠发达地区的符合条件的离任村干部生活补助资金，从每人每月100元调整为150元，全省补贴补助资金总额达到8942万元。同时，按照不低于苏北地区农村低保水平的原则，建立健全了全省离任村干部生活困难补贴最低标准正常增长机制，今后根据苏北地区农村低保标准调整情况，相应提高离任村干部生活补贴最低标准，省财政对经济薄弱地区的补助资金也相应增加。