3月1日，全省财政经建工作会议在镇江召开。会议的主要任务是：全面落实全省财政工作会议精神，认真总结过去两年的财政经建工作，科学分析当前财政经建工作面临的形势，研究部署今明两年的财政经建工作。省财政厅党组书记、厅长潘永和出席会议并作重要讲话。省财政厅副厅长王汉增主持会议。
潘永和厅长在讲话中指出，两年来，全省财政经建部门在支持扩大内需，深入开展家电、汽车摩托车下乡，汽车家电以旧换新，支持环境保护等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。
一是有力落实了扩大内需各项政策措施。做好中央扩大内需投资项目管理，支持基础设施项目建设，缓解部分行业和企业的建设资金困难，带动大中型项目711个，总投资857亿元。支持交通基础设施和社会事业项目建设。支持廉租住房建设。省财政安排以奖代补资金2.5亿元，引导地方加大投入，加快廉租住房建设，全省新增廉租住房2.64万套，超额完成省政府确定的建设任务。落实家电、汽车摩托车下乡和汽车家电以旧换新政策，发放家电、汽车摩托车下乡和汽车家电以旧换新补贴资金9.67亿元，下乡产品的销售总量和补贴资金兑付率全国领先，以旧换新产品的回收、销售数量居全国首位。
二是有力推动了环境保护与资源开发工作。加大环境保护投入，支持了全省污染防治项目2620个，环保能力建设进一步加强，支持了环境监测、监管、信息统计三大体系建设。加大了资源开发力度，大力推行矿产资源有偿取得制度，支持实施土地开发整理项目151个，新增耕地12万亩，支持城乡建设用地挂钩土地整理项目39个。
三是有效落实了强农惠农政策。积极支持稳粮增收。通过“中国农民补贴网”发放粮食直补资金85.88亿元，有效调动了种粮农民的生产积极性。规范储备管理，出台了我省地方储备粮管理办法，规范省级储备粮轮换管理，保证储备粮数量、质量和存储安全。认真落实食用油、猪肉储备，做到储得进、管得好、调得动、用得上。
四是有力支持了经济结构调整。加大服务业投入，省级安排服务业发展引导资金8.5亿元，支持省级服务业集聚区建设，促进现代物流业和具有自主知识产权的软件与集成电路产业的发展。推进节能工作。节能改造效益显著。推广使用高效照明产品近700万只，实施“节能产品惠民工程”。培育新能源产业发展，加强对风电、太阳能光伏等新能源产业的调查，研究财政支持政策措施。
五是有效创新了财政经建管理体制机制。加强基本建设资金管理。推动排污权有偿使用。改进专项资金分配方式。开展项目核查。
潘永和厅长还要求，新形势下，财政经建工作面广量大，任务重、困难多，应确保在以下几个方面取得新成效：
一是继续贯彻积极财政政策，大力促进经济持续稳定回升。着力扩大城乡消费。改变长期以来形成的“重投资、轻消费”的发展模式，以家电、汽车摩托车下乡，汽车家电以旧换新政策为抓手，努力实现以消费、投资、进出口共同拉动经济增长的新局面，促进经济持续稳定回升。促进投资合理增长，继续组织实施好中央扩大内需投资项目，确保地方配套资金及时落实到位，主动与有关部门协调，提高申报项目的质量，进一步提高工作效率，抓紧拨付项目资金，确保项目建设资金需求。支持重大基础设施项目建设，省级重点支持连云港、太仓港、南京禄口机场二期扩建工程、京沪高铁等一批重点交通基础设施项目建设；支持江苏大剧院、江苏档案馆、省广播电台发射中心等一批重大社会事业基础设施项目建设；支持沿海开发基础设施建设，重点是支持临海高等级公路、通榆河南段和盐河的航道整治工程、沿海滩涂围垦工程和滩涂开发。
二是大力支持经济结构调整，推动经济发展方式转变。加快发展服务业，充分发挥省级现代服务业专项资金的引导作用，大力发展研发设计、现代物流、信息服务、金融服务等面向生产的现代服务业，加快建设现代服务业集聚区，支持具有自主知识产权的软件和集成电路产品开发。支持节能技术改造应用。积极推进排污权交易试点。做好建筑节能、可再生能源利用等工作，扩大“节能产品惠民工程”实施范围，倡导绿色消费。支持新能源、节能环保与传感网等新兴产业发展，认真组织新能源等新兴产业国家项目的申报工作，支持实施好金太阳工程，加大对传感网产业的支持力度，努力使我省成为国家传感网研发和产业化基地。
三是坚持“环保优先”方针，深入推进环境保护工作。继续加大环保投入，支持太湖和淮河流域水污染防治、南水北调江苏沿线污染治理、城镇污水垃圾处理设施建设等一批重大环境基础设施项目建设。继续支持区域性、流域性环境污染治理和环保基础设施建设，整治大气污染和农村面源污染，深入开展城乡环境综合治理。统筹各类环保专项资金，支持长江沿岸市、县的环境保护。加强环境价格体系建设。以排污权有偿使用和交易试点为抓手，推进环境要素有偿使用和环境资源优化配置。将排污权有偿使用费纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，重点支持与排污权有偿使用相关的自动监控系统、环境监管能力、排污权交易市场建设和法规政策标准研究。加强各类环境保护资金管理。
四是全面落实各项保障性政策，大力推进民生不断改善。加快廉租住房建设，充分发挥省级廉租住房保障资金的引导带动作用，加大对经济薄弱地区廉租住房建设的支持规模和力度，研究支持公共租赁住房建设的方式方法，让新就业人员租得起房。实现稳粮增收。进一步完善粮食补贴制度，建立农资综合补贴动态调整机制，对农民的补贴只增不减。落实好产粮、产油大县奖励，完善粮食风险基金配套政策，保障粮食安全。运用储备等手段加强市场调控，稳定市场供应，保护农民利益。加强对粮食物流体系建设的支持。进一步完善种粮农民、林业、渔业等部分困难群体和公益性行业石油价格改革财政补贴机制。认真贯彻国家粮食最低收购价政策，确保种粮农民增产增收。
五是努力支持城乡建设，促进城乡一体化发展。全方位提高城市化发展水平，支持城市公共服务能力建设，完善城市管理，推进城市维护体制改革，支持建设数字化城市。推进城镇化建设。支持完善镇村布局规划，加强农民集中居住点的基础设施和公共事业建设，支持加快小城镇总体规划编制，研究制定加快省级重点中心镇发展的政策措施。增加农业基础设施投入，确保土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设的政策不折不扣加以落实。加大对土地复垦整理的支持力度，返还各地使用的新增建设用地土地有偿使用费要全部用于土地开发整理复垦。
六是深化财政经建管理，不断提高科学化精细化水平。完善专项资金使用管理制度，切实提高财政资金分配的科学性、合理性，透明度和公开度。开展专项资金绩效评价工作，逐步将绩效评价结果作为部门预算编制和专项资金分配使用的重要依据，促进建立以结果为导向的预算管理体制和财政专项资金分配机制。规范地方政府性债务风险管理。推进各项财政经济制度改革，深化投资体制改革，支持民间资本投向符合国家产业政策的领域，探索BOT、BT等融资模式，放大政府投资杠杆效应，继续推行代建制建设方式，建立健全资源节约长效机制。，努力提高交通专项资金使用效益。
七是进一步加强财政经建干部队伍建设，为完成财政经建工作任务提供坚强保证。加强学习，加强作风建设和能力建设，加强党风廉政建设，树立财政经建部门为民、务实、清廉的良好形象。