近日，江苏省高淳县在省内率先全面完成农村义务教育债务化解工作，为该县教育事业，特别是义务教育事业的持续优先发展奠定了更好的基础。
债务审计和债务公示“锁定”实际债务
彻底摸清债务化解底数是义务教育债务化解工作的基础。早在2006年，该县教育局、财政局、审计局、监察局抽调业务骨干组成清查小组，对
“精细化”偿债杜绝“糊涂债”、“水分债”
为确保化解“普九”债务专项资金不折不扣落实，不留缺口，县财政局切实承担起偿债资金的保障责任，积极调整财政支出结构，多渠道筹措资金：统筹安排地方一般预算收入、上级给予的专项支付资金；从地方征收的教育费附加及其他基金中安排一定比例用于偿债；进一步整合现有的教育专项资金；通过盘活闲置校产筹集偿债资金；统筹有关非税收入筹集。
在偿债过程中，该县致力于科学化、精细化管理，切实防止化债过程出现“糊涂债”、“水分债”、“人情债”等问题，构建了五项不可或缺的管理程序：
程序一：召开各债务学校负责人会议，明确化解债务的范围、条件及相关违规的法律责任，严肃化解债务纪律。
程序二：要求各校经办人、负责人签定承诺书，对上报数据负责。
程序三：以项目的预算、决算为基准依据。对基建项目债务，一律按已审计的项目决算支付，已经开具发票的，提供发票的复印件；未开具的，到税务部门开具发票。
程序四：严格偿债资金运行的过程控制，通过表格要素控制，每个偿债项目都由学校经办人员、学校负责人、审核小组人员、教育局负责人、财政局负责人审核签字，层层把关。
程序五：与人民银行加强协调，根据省厅规定的集中支付要求，确保了化解债务资金拨付的安全、有序、高效。
截止 2007年底，高淳累计化解“普九”形成的教育债务4540万元，其中2007年度完成化债2971.81万元，已成功完成了农村义务教育全部债务化解工作。