一是调整财政体制关系。保持各市、县（市）分税制财政体制和政策规定范围内的合理既得利益，建立省与市、省与县（市）直接联系的财政体制。
二是改革财政预决算制度。取消市与县（市）之间的现行预决算制度，建立省与市、省与县（市）之间的财政预决算制度。
三是改革财政往来管理制度。取消市与县（市）之间的财政往来制度，建立省与市、省与县（市）之间的财政往来制度。
四是严格分配制度。实行省直管县财政管理体制后，市不得将应属于县级收入范围内的收入划归市级；不得以任何方式集中县级财政收入（包括单项税种或单项收入）和资金；不得下放或转嫁应由市级承担的支出责任。按照财权与事权对等的要求，今后省级在对县（市）安排项目资金或出台政策时，一般不要求市级配套；市对县（市）不能随意开减收增支的政策口子，或要求县级配套资金。各市对县（市）出台增加支出政策时要相应安排补助资金。
五是充分发挥省级财政调节作用。完善加快县域发展、促进市县共同发展的激励机制。加大转移支付力度，兼顾由经济薄弱县（市）成建制改成的区，缓解县乡财政困难，逐步提高经济相对薄弱县乡基本公共服务保障能力，推进县域间基本公共服务均等化，促进区域协调发展。健全公共财政制度，优化支出结构，把更多的资金投入到公共服务领域，努力提高财政资金使用效率。