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盱眙财政:“五强化”彰显作风建设新成效

发布日期: 2025-03-06   09:35   字号:[ ]

   近年来,盱眙县财政局每年在部署财政总体工作时,坚持“两手抓,两手硬”。在积极组织财政收入、加强预算绩效管理、深化零基预算改革和国有企业改革、落实好基层“三保”的同时,十分重视工作效率效能提升。秉持“严快紧实”的工作作风,着力建设一支“素质优良、业务精湛、清正廉洁、高质高效”的干部队伍,进一步增强广大干部职工责任心、进取心、事业心,作风效能建设成效显著。先后获淮安市政府“五一”劳动奖状,连续6年获县委县政府高质量跨越发展考核一等奖。2025年初,在县人民代表大会召开期间,县人大组织人大代表对政府组成部门进行满意度测评,财政局喜获第一;财政局主要领导被淮安市委市政府表彰为营商环境服务尖兵。

   一是强化责任担当,严格执行首问负责制度。根据工作分工、工作岗位、工作职责,进一步要求局机关全体工作人员,在工作场所或政务办理过程中,首先接待来宾或受到咨询的人员,必须给予前来办事或咨询人员必要的指引、介绍、答疑、解惑等服务,并对其负责到底,使之办事过程最为简便、迅速、高效。对服务对象通过电话咨询、网上信息咨询、投诉等能通过首问负责制形式解决的,绝不增加其它工作流程。对来人或来电提出服务咨询、业务办理、投诉等问题,要求首问负责人员在答复来人、来电提出的问题时,既要精准熟练地掌握政策,又要坚持实事求是的原则,同时还要规范服务。对于不属于财政部门、财政系统工作内容,首问负责人员须耐心解释,使用文明语言,不得态度生硬、有厌烦情绪。首问负责人员对落实工作不力造成负面影响的,按照有关规定予以处理。自首问负责制实施以来,每年接受首问业务量达12000余人次。此外,对各科室首问负责人员实行A、B岗。当A岗人员不在位时,由B岗人员负责,确保首问负责工作不间断。为提高首问负责制工作质效,局里还出台了《盱眙县财政局首问负责制督查问责办法》。

   二是强化效率效能,严格执行限时办结制度。倡导全县财政系统对本系统、本部门、本岗位的工作要做到“马上办、必须办,办就办好”,保持时不我待、只争朝夕的精神状态,按照盱眙“严快紧实”作风标准,严格执行限时办结制。普通公文自收到文件之日起,1个工作日内提出拟办意见,完成呈送局主要领导批示;转送局分管领导阅批后,于当日内流转到有关承办科室和具体经办人。紧急公文按紧急程度办理,特急文件办理从收文、登记、拟办、审核、送签、复印、职能科室承办,原则上应在1个工作日内完成。紧急文件交办原则上在2个工作日内完成办理。对上级特别交待的特急事项打破常规,经主要领导批准后特事特办。对年度预算编制、执行事项,县本级年初预算经县人大批准后,除特殊情况外,各有关科室应在30个工作日内批复到县本级各预算部门。县本级财政决算草案经县人大常委会批准后及时下达正式批复,各职能科室应当按程序在30个工作日内,批复县级各部门总决算和下级财政总决算。对于民生保障资金按照国家“三保”政策要求,优先予以安排,资金通过国库直达。进一步优化财政资金拨付流程,对企业转型升级、规模以上工业企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业培育等项目资金,会同县有关部门通过“一站式集成服务”方式办理,精简企业到政府部门之间办事环节,为企业生产、经营和资金周转节约时间。

   三是强化措施落实,严格执行营商环境政策。为了进一步优化营商环境,更好地服务企业、服务基层、服务经济发展大局,让中央和省市县营商环境政策落地见效,局里成立了营商环境服务工作领导小组,局主要领导亲自挂帅;此外,局里还成立服务企业专班,不断完善和创新服务企业机制。从2019年起,该县出台了《盱眙县财政局关于印发“财政进企业,服务解难题”工作方案的通知》。选取信誉好,有潜力,纳税多的全县前30强工业企业,作为服务对象。该局分8个服务企业工作组,每个季度至少走访企业1次,帮助企业解决难题。局主要领导经常带着招商团队到本局招引企业和全县纳税大户工业企业送政策、送温暖,了解企业生产经营情况,还多次帮助企业招聘专技人才,先后帮助企业解决有关问题60余件,帮助4家民营企业招聘专技人才30多名。2024年,积极落实惠企政策,及时兑现企业发展扶持资金2.60亿元,惠及企业200余家,为企业发展注入强劲动力。认真执行《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律、法规,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。深入贯彻上级部门关于加强政府采购领域公平竞争的要求,加大政府采购预留份额力度,不对供应商实施差别待遇或者歧视待遇、不设置供应商参与限制门槛等,构建统一开放、公平竞争的营商环境。2024年完成中小企业采购预算4.33亿元,切实促进中小企业健康发展。

   四是强化日常管理,严格执行内部控制制度。该局高度重视作风效能建设工作,让作风建设一直在路上。作风效能建设工作抓在日常,管在经常;抓在细节,抓在时间节点上。每年初都召开专题会议,将作风效能建设工作内容纳入到各科室年度目标责任状中,作为重要内容进行考核。平时非常重视上下班纪律、考勤制度、请销假制度和值班值守制度的执行。每个工作日都安排一名带班局领导进行巡查,发现有迟到、早退、串岗、擅离职守情况的,及时进行提醒。每月初对上个月制度执行情况和巡查结果在一定范围内通报。局党组严格落实班子成员抓党建“一岗双责”责任,严格按照党纪党规办事,把纪律规矩挺在前面,加强党章党纪学习,增强党性修养。为了将作风效能建设工作向纵深推进,不断加强内部控制制度建设。用严肃的纪律,严格的制度去管人管事。同时,按照与时俱进的要求,对《盱眙县财政局内部控制制度汇编》进行修订。几年来,已废除不适用的制度8项,新增制度20余项,对原内控制度修订达200多处,从而保证了制度充满活力。

   五是强化未雨绸缪,严格执行调查研究制度。凡事预则立,不预则废。该局多年来,局党组领导班子有着良好的传统,一直坚持发扬调查研究之风。难事、大事、群众急难愁盼的事,都要超前谋划。为了解决工作中遇到的困难、效率效能低下问题以及“梗阻”现象,经常带队到镇街、村居、社区、企业、学校、林场、敬老院等基层一线,了解预算改革、乡村振兴、基层“三保”等政策落实情况,虚心接受社会各界对财政工作的建议和意见。对于本局拟出台的文件或重大项目需要财政投入资金的,制定严密的调研计划,根据调研结果提出合理建议和科学方案。该县镇(街)财政体制调整、深化零基预算改革、县属国有企业优化重组改革、非税收入制度改革以及社保基金管理制度及时落实到位,达到预期效果,很大程度上得益于超前谋划,措施切实可行。务实的工作作风破解了工作中诸多困难,增进上下了上下左右之间沟通与了解,赢得了社会各界广泛赞誉和充分肯定。