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“财政杠杆”撬动“乘数效应”——高邮农担为农担当书写乡村振兴时代答卷

发布日期: 2025-01-08   11:07   字号:[ ]

   近年来,江苏农担高邮分公司在高邮市委、市政府关心支持和省公司的正确领导下,认真贯彻落实国家支农惠农政策要求,感恩奋进、砥砺前行,真抓实干、奋力攻坚,一群“农担人”扎根乡村、贴近农户、问需农业,倾情做好“接地气”服务,创新推出“冒热气”举措,多维展现“有温度”情怀,让农担资金既充分“漫灌”又精准“滴灌”,有效破解农业经营主体“融资难、融资贵、融资慢”问题,取得了一个又一个阶段性成果,业务发展迈上快车道。2024年度,累计担保2126户,担保金额14.78亿元;在保1011户、在保余额7.1亿元,较年初 5.67 亿元,净增1.42亿元。政策性业务占比100%,户均70.18万元。

    一、加强政担联系,构建助农共同体

   (一)加固政策支撑点。持续加强政担合作机制,踊跃参与高邮市发展农业适度规模经营主体的政策制定,在支持适度农业经营规 模主体融资方面建言献策,为农担工作争取话语权,积极争取地方政策性支持,经过高邮分公司的努力,每年当地财政都会拿出一部分资金用于高邮地区的农担保费补贴。      

   (二)疏通上下衔接点。定期向高邮市政府及市有关部门汇报农担业务开展情况,积极参加政府金融工作例会、调度会,农村金融调研活动等,强化与政府的对接、沟通和联系,打通了农担助农的堵点痛点。为农担客户在流程方面“少跑路”,在银行方面争取利率下限,为农担业务的拓展增添“助推剂”。

   (三)创新发展关键点。在市农业农村局等政府相关部门的支持下,根据高邮市农业特点,结合现有贷款规模,选准业务突破点。设立“苏农担·渔业贷·高邮大虾贷”,并在今年将大虾产业链相关业务纳入大虾贷服务范围,助力本地罗虾产业“一条龙”发展。联合本地农商行和村委,建立村级联络员机制,农担工作得到了基层组织的大力支持。

   二、细化银担合作,探索支农新模式

   (一)提高固有金融机构合作共赢力度。年初,与主要合作银行开始今年的合作计划,分别与农商行、建行、江苏银行达成了初步目标;特色产品“大虾贷”,从提升额度和降低利率两个方面为大虾产业主缓解融资难题,合作银行覆盖辖区所有金融机构。         (二)找准突破口与农业银行再度携手。高邮分公司恪守“战略性互动、政策性支持、协同性作战”策略,与各金融机构同频共振、同心同向,推动金融联动支农模式,精准有效引入金融活水。今年注重和农业银行业务拓展,双方共同研判业务推进得失、分享经验,不管是风险识别和化解还是业务效率都得到了有效提升。

   (三)建立定期交流机制打造银担共同体。积极推动与各金融机构在合作领域、操作方式、风险防控等重点环节取得共识,增加合作粘性。建立限期办结制度,建立项目时间办结表,每月按时作出通报,银担双方相互督促、查漏补缺,进一步优化办结流程、提高时效。与银行直接经手人对退回业务开展过程中存在问题进行面对面沟通,做到上下交流顺畅,左右协调流畅,有效解决信息不对称的问题,消除其因农担业务退回而产生的负面情绪,维护好合作关系。

   三、坚持深入基层,开启惠农新篇章

   (一)抓宣传提升影响力。积极参加高邮市政府搭建的政银企对接会、推介会、担保专题活动,利用“大虾节”“丰收节”等活动平台,面对面地向农业企业宣传农担政策。配合市退役军人事务局开展“邮兵有业”退役军人农业创业培训班,为有融资需求的他们保驾护航。协助市妇联举办了巾帼新农人孵化计划系列活动,助力农村妇女成为现代农业经营的新势力。今年6-7月份高邮分公司继续参与市财政局财经法规宣讲会,活动涵盖了我市所有农业乡镇,高邮分公司借此机会再次进行了一次地毯式的农担政策宣传。

   (二)抓服务扩大公信力。开展农担服务大走访活动,列明走访清单,细分走访群体,了解金融服务需求,征求反馈建议;调整走访形式,从由镇区负责人召集到镇区政府对接,改为由村干部集中至村部对接,现在直接与农户“坐在一张板凳上”;坚持定期赴镇区发掘,开展走村入户对接,结合经营情况进行调查摸底,不断完善农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、种养大户、小微农业企业等农业适度规模经营主体信息库,做好项目储备,为业务开展做好充足准备。

   (三)抓营销增强竞争力。围绕高邮市重点产业和梳理的优势特色产业全产业链,聚焦粮食、饲料销售、畜禽养殖和水产养殖等规模客户群,优先支持乡村振兴示范村和乡村振兴先进户,做好产业服务,精准信息采集,注重业务特色,做大农担业务规模。不断增强客户黏性、开发首担业务、延伸需求服务,把客户牢牢掌握在自己手中,全面提升农担核心竞争力。

   2025年,江苏农担高邮分公司秉承“支农、惠农、强农”的宗旨,紧扣“固底板、锻长板、补短板”的发展要求,信心与责任相伴,持续提升高邮农担品牌形象。巩固深化政担联系,不断加强银担合作,进一步拓展业务范围,探索与农业保险、农村电商等领域的深度融合,加大对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度,为新农主体提供更加多元化的金融服务。积极响应乡村振兴战略,进一步加强与政府部门、金融机构、农业企业等各方的合作,形成强大的工作合力,不断完善风险管理体系,提高风险防控能力,助力高邮农业高质量发展。