开展盘活校园闲置资产,是贯彻落实中央“过紧日子”要求、最大限度挖掘闲置低效资产价值、提高教育资产效益的重要举措。今年以来,东海县财政、国资部门科学谋划,精准施策,全力推进校园闲置资产工作,努力实现经济价值和社会效益相统一。
摸清“有什么、有多少”, 校园闲置资产是学校的宝贵财富,从教学到实践,都有着极大的潜力和作用。 盘活闲置资产,要在排查资产存量及资源开发等情况,切实做到情况明、底数清,据统计,近年来,东海县陆续撤销了77所农村学校,占地面积共51.08万平方米(约766亩),校舍面积5.21万平方米。其中13所被处置或占用,占地面积共9.19万平方米,校舍面积共0.97万平方米;64所闲置,占地面积41.89万平方米(约628亩),校舍面积共4.23万平方米。这些校舍废弃荒置严重,绝大多数闲置学校存在无人看管过问、无人维护修缮、无人监督管理三无情况,形成资产资源大量浪费。
研究“怎么找、怎么办”,坚持统筹兼顾,对标对表目标要求,深入推进规划、确权等工作,充分挖掘内部资源潜力,综合运用行政、法律、经济等手段,坚持因地制宜、一地一策,扎实推动工作有序开展。对闲置校园校舍的盘活坚持教育优先,合理利用。优先用于保障教育及农村公益性事业需要;确不适合用于教育及农村公益事业的闲置校园,根据其利用价值、产权归属等实际情况,因地制宜、因校施策、分类指导、盘活资源,寻求最合理的处置利用方式,力求处置效益最大化。
落实“如何实施、如何保障”,压紧压实责任,加强内外结合、条块协同、行刑衔接、文武相融,上下联动、同心协力,努力把倒逼压力转化为前进动力,着力破解难题,根据《江苏省行政事业性国有资产管理办法》《江苏省进一步盘活行政事业性国有资产工作实施方案》等相关规定,规范处置闲置校园资产,履行相关程序,任何单位和个人不得擅自处置。对于产权明晰、手续齐全的闲置校园校舍先行予以处置利用;对于长期归教育部门使用,但由于历史原因造成土地、房屋等产权手续不完整的闲置校园校舍,应及时明确产权、完善手续,同步推进处置利用;对于产权归属不明晰且查证和确权难度大的闲置校园校舍,应积极加强沟通、创造有利因素,推进先利用后处置。严格按照校园闲置资产盘活工作方案。全力以赴推动各项任务目标落到实处,确保如期完成目标任务。