一、总体情况
2022年,江苏省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委经济工作会议,严格执行《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)、《省政府办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(苏政办发〔2022〕35号),围绕中心工作,加强组织保障,规范工作流程,及时回应关切,助力经济社会发展,进一步提升政务公开质量和水平,以高质量政务公开促进落实、加强监管、优化环境。
(一)加强财政信息主动公开。一是加强预决算公开。着力完善预决算公开机制,制定2022年省级预决算全面公开工作方案,进一步细化公开内容、统一公开形式、关注媒体宣传和舆情反馈。建立健全预决算公开报告填报功能,并内嵌江苏省预算一体化系统,推动监督关口前移,强化过程监督。明确做好2022年省以下预决算公开工作要求,定期统计汇总各地预决算公开工作情况,动态掌握市、县预决算工作情况,加大对地方、省级部门预决算公开工作指导力度。二是深化财政重点领域公开。及时、准确将地方政府债务限额和余额、债券发行信息、债券还本付息情况等内容在地方政府债务信息公开平台、中国债券信息网、江苏省财政厅门户网站等进行公开,进一步增强地方政府债务信息透明度,满足投资者需求。在首次清理和公开惠民惠农财政补贴政策清单的基础上,发文要求省有关部门每年动态调整,年底前通过部门门户网站等途径向社会公开补贴政策清单,确保惠民惠农财政补贴资金公开、透明。加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开管理,利用PPP项目综合信息平台、江苏省财政厅门户网站PPP专栏等渠道,促进PPP各参与方诚实守信、严格履约,保障公众知情权。三是持续做好政策法规公开。开展政府规章和规范性文件清理二批次,确定废止56件、失效1件、修订10件;对耕地占用税、资源税财税政策文件进行专项清理,确定废止11件、失效7件;组织开展财政规范性文件年度清理,共确认废止21件、失效14件,现行有效规范性文件142件,均主动公开相应清理结果。本年度新出台财政规范性文件10件,均主动公开并标注有效性,存量规范性文件有效性标注工作已按照我省统一规定按时完成。拟定《江苏省财政厅2022年重大行政决策目录》并主动公开,2022年度所涉重大决策事项均落实公众参与、法律审核和集体讨论等法定程序,并及时公开决策结果。四是加强财政政策解读。在厅门户网站开设落实国务院33条、苏政40条、苏政办22条“助企纾困财政政策”专栏,集中发布服务事项、政策文件、工作动态,同时专门发文组织市县财政部门加强惠企政策宣传,有效加强助企纾困财政政策宣传解读。精心组织参加“黄金时间——改革政策e解读”专题电视节目、走进省级机关“先锋直播间”,围绕“苏政40条”、服务高质量发展等主题,为社会公众和市场主体解读最新政策。今年先后参加省政府新闻发布会9次,其中我厅分别就改革完善省级财政科研经费管理、充分发挥融资担保体系作用更大力度支持小微企业和“三农”发展等2项工作牵头进行了发布,获得了媒体和社会的广泛关切。先后组织召开新闻通气会4次,与媒体记者交流在退税减税降费、财政支持减污降碳等方面的新政策新举措,收到良好的宣传效果。
(二)及时依法办理依申请公开。全年收到政府信息公开申请112件,上年未结转政府信息公开申请,已依法答复111件。答复件中予以公开59件,部分公开30件,不予公开1件,无法提供17件,不予处理4件,结转下年办理1件。
(三)持续优化政府信息管理。一是做好制度保障。及时印发《江苏省财政厅2021年政务公开工作要点》,确定重点任务,明确牵头处室,细化任务分工,压实责任到人。二是加强工作指导。通过印发《2022年省以下预决算公开工作的通知》(苏财预〔2021〕121号),明确省级部门和市县预决算公开工作要求,及时解答预决算公开相关问题,提升全省预决算公开工作水平。三是依法开展依申请公开答复。及时受理、妥善答复政府信息公开申请,主动加大与申请人沟通力度,引导申请人正确、合理申请政府信息,确保依申请公开工作合法合规。
(四)加强政府信息平台建设。牢固树立“阵地”意识,建好管好用好厅门户网站、厅内网、微信公众号、财政简报等信息宣传平台,形成财政厅内外联动宣传矩阵,确保官方平台发布的信息被广泛转载、传播和分享,增强网络正面舆论引导能力。持续加大“江苏财政”微信公众号推广力度,扩大影响力,做精做细公众号头条、资讯、市县、荐读四个栏目,及时传递重大财政政策、重要财政工作信息。今年,按照主管部门要求适时发布要情资讯,全力保障做好重大新闻事件宣传发布工作,为党的二十大胜利召开营造了良好的舆论氛围。
(五)巩固政府信息公开监督保障。一是明确工作考核标准。今年将政府信息公开工作纳入《省财政厅年度绩效考核规则》,明确工作要求,细化评价标准,推动政务公开工作稳步提升。二是改进门户网站建设。进一步优化厅门户网站运维管理,调整优化栏目设计,按照最新要求对相关栏目进行开设、微调,将“放管服”改革要求落到实处,充分展示财政工作的亮点和创新点,提高财政工作透明度,满足社会公众信息需求。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 10 | 35 | 142 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 22 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 24 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 行政事业性收费(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1362.24 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
江苏省财政厅部门2022年度(1月—12月)依申请公开情况 | |||||||||
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收到政府信息公开申请数量 | 109 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 112 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 59 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 30 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及三安全一稳定 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 17 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉求类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 108 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 111 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,江苏省财政厅较好完成了政务信息公开工作,取得了一定成绩,但还存在政务公开工作研究不够的的问题。
下一步,江苏省财政厅将深入学习贯彻党的二十大精神,继续按照中央和省决策部署,严格执行年度政务公开工作要点,主动回应社会关切,依法保障人民群众知情权。
六、其他需要报告的事项
江苏省财政厅2022年度未向申请人收取政府信息公开信息处理费。