《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法（暂行）》政策解读

2022年6月省财政厅会同省科技厅制定了《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法（暂行）》（苏财规[2022]3号）。现将该资金管理办法解读如下：

一、办法制定的背景是什么？

为加快实现我省产业低碳绿色转型升级，集中力量突破一批绿色低碳关键核心技术、培育一批战略新兴产业，省财政于2021年设立江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金，专项资金实施期限为2021年-2025年，专项资金总规模30亿元，省财政每年安排6亿元。专项资金主要用于绿色低碳相关领域的前沿技术与示范应用、重大关键技术攻关、重大科技成果转化、重大载体平台建设等方面。具体将围绕基础前沿、共性关键技术、成果转化和应用示范等进行全链条创新设计，力争在高效碳捕集、碳转化、低碳能源等基础前沿领域取得一批突破性技术，在集成电路、功能材料、先进制造等重点领域取得一批重大关键核心技术，在光伏、风电、钢铁、化工等产业领域取得一批重大科技成果转化，面向重大战略需求布局一批重大创新载体平台等。

为规范省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理，进一步提高专项资金使用效益，省财政厅会同省科技厅研究制定了《省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法（暂行）》，遵循“突出重点、分类支持、合理安排、注重绩效”的原则管理使用专项资金。

二、办法主要内容是什么？

《办法》主要包括七个部分。第一部分为总则，主要内容为制定依据与资金名称等。第二部分为管理机构和职责，明确规定了省财政厅、省科技厅、项目主管部门、项目承担单位各自的职责。第三部分为专项资金支持范围，省双碳资金主要用于支持绿色低碳方面的前沿基础研究、产业前瞻与关键核心技术攻关、农业农村领域关键技术攻关、科技成果转化、科技应用示范、创新平台建设，以及与国家、省有关部门和地方共同组织实施的联动项目等。第四部分为项目管理，包括项目立项管理和项目实施管理。项目立项管理包括指南发布、项目申报、专家咨询、项目审定立项等几个环节。项目实施管理包括法定代表人负责制、项目过程管理、项目结题验收、重要事项报告制度等方面。第五部分为专项资金使用与管理，明确省双碳资金按照省级财政科研经费进行管理，对项目资金的管理使用、间接费用核定、项目预算调剂、结余经费处理、资产管理等方面作出规定。第六部分为监督管理与绩效管理，加强监督检查结果互认，减少过程性检查；列明违法违规情况并规定相应处理；进一步完善专项资金的绩效考核体系。第七部分为附则。

该办法无公众提出意见。