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苏州财政:全力支持粮食产能提升 助力宏观经济稳定向好

发布日期: 2022-06-23   09:53   字号:[ ]

    苏州财政部门认真贯彻中央、省一号文件精神,围绕率先基本实现农业农村现代化目标定位,有效应对新冠肺炎疫情挑战,切实加大财政金融投入,全力支持粮食产能持续提升,更好地发挥“三农”压舱石作用,确保“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。

    一、加大高标准农田投入,不断夯实“吨粮田”产能。积极配合农业农村部门出台“十四五”期间高标准农田改造提升方案,全市财政计划投入18.4亿元,市级财政计划安排4.77亿元,改造提升高标准农田面积30.37万亩。对实施“平田整地、退水改造、高效节水、智能科技”等内容且亩均投入达到7000元的项目,每亩补助2000元;对实施了平田整地、退水改造等内容、无高效节水但亩均投入达到5000元的项目,每亩补助1000元;对整村现状农用地全域整治建设高标准农田的项目,每亩增补100元,把全市的高标准农田建成高效农田、生态农田、美丽农田,提升产能、藏粮于地。

    二、持续实施良种补贴,有效激发“小种子”能量。全市从2004年开始实施水稻良种补贴,2021年开始又增加实施小麦良种补贴,进一步稳定全市稻麦生产面积、提高稻麦品质、增加农民收入、保障粮食安全。“十四五”期间全市财政将投入1.47亿元,对水稻良种按12元/亩予以补贴,小麦良种为18元/亩,市、县两级财政部门各承担50%,今年已安排投入2900万元。长年实施救灾备荒种子储备,确保储备种子“储得住、调得出”。围绕贯彻中央和省关于种业工作的决策部署,全市将进一步加大财政投入,推进种业科技自立自强、种源自主可控,加快现代种业创新创优发展。

    三、落实强农惠农政策,精准发放种粮补贴。全市财政牢牢把握稳面积、稳产量、保安全总体要求,周密制定实施方案,强化补贴发放流程,强调监督检查问责,及时掌握资金绩效情况,有序发放耕地地力保护补贴、稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴,2022年全市预计发放补贴超3.6亿元。2022年已完成实际种粮农民一次性补贴(第一批)发放2390.78万元,补贴户数12968户,下半年将完成其他补贴的及时发放。

    四、支持绿色防控技术推广,有效保障粮食品质。在全市建设27个农作物病虫害绿色防控示范区,重点开展农业防治、理化诱控、生态调控、生物防控等技术推广应用;按照“首保粮食生产、兼顾生态保护、坚持农民自愿、倡导轮作为主”的原则,市级财政下达1000万元,重点支持环太湖一级保护区轮作。积极落实市政府《关于支持太湖生态岛建设的若干政策意见》,市级财政将连续10年每年安排1500万元,支持太湖生态岛有机肥替代化肥,扩大商品有机肥在稻麦等农作物上的应用。

    五、推进完全成本保险,提升种粮风险保障水平。从2022年秋收水稻、玉米种植开始执行,进一步提升粮食作物农业保险保障水平。在全市实行统一条款费率,水稻完全成本保险每亩保险金额1300元,小麦每亩保险金额1000元,分别比原先提高600元/亩、300元/亩。根据部、省部署,2022年实施范围为常熟市、张家港市,实现“产粮大县”的全覆盖,其他县级市(区)根据中央、省补贴覆盖情况以及各地意愿自主实施。我市在省明确的农户自缴比例不超过30%的基础上,进一步降低农户自缴比例至15%左右,水稻、小麦自缴保费分别为7元/亩、6元/亩,激励农户投保意愿,提高种粮积极性。2022年水稻、小麦保险的保费补贴全年达4300万元。