为进一步加强省级脱钩后行业协会商会国有资产管理,提高我省国有资产管理法治化、规范化水平,9月25日,省财政厅资产管理处在南京召开省级脱钩后行业协会商会国有资产管理课题研究专题座谈会,邀请省民政厅社会组织管理局、南京财经大学协同创新中心、苏州大学东吴商学院以及部分省级行业协会商会等部门单位人员参加座谈讨论。
根据中央统一部署,我省行业协会商会脱钩改革工作于今年年初在全国基本率先完成。改革过程中,按照“谁出资谁拥有所有权原则”,界定250余家协会商会约6.8亿元净资产为国有资产或暂按国有资产管理。为支持协会商会发展,充分尊重原主管部门意见,省财政厅批复同意将这部分国有资产留给脱钩后的行业协会商会继续使用,与此同时,如何既规范监管又支持协会持续健康发展成为新的课题。省财政厅资产管理处联合南京财经大学协同创新中心、苏州大学东吴商学院,共同开展了省级脱钩后行业协会商会国有资产管理课题研究,对省级脱钩后行业协会商会国有资产管理内容要求、职责划分、权责边界、操作规程以及如何利用国有资产更好促进协会商会发展等进行分析调研,基于课题研究成果出台相关制度规定,力争在全国做好表率。
座谈会上,苏州大学东吴商学院课题组代表详细介绍了前期研究成果,省建筑行业协会、省质量管理协会、省软件行业协会、省棋类运动协会、省土地估价与不动产登记代表协会等行业协会商会代表纷纷建言献策,省民政厅社会组织管理局主要负责同志从社会组织管理角度发表了重要意见,大家开展了热烈讨论、充分交流。
省财政厅资产管理处负责人在总结时指出:一要高度重视课题研究。进一步提高思想认识和工作站位,将课题研究放在行业协会商会脱钩后如何健康发展的大背景下深入研究,在全国范围内率先改革突破,充分发挥导向引领作用。二要提高课题研究质量。课题组要贯彻落实“放管服”改革思想,重点围绕“谁来管、管什么、怎么管”,深入分析财政、民政、原主管部门及行业党委等有关部门和社会组织之间的权责边界,以“抓住两头,放活中间”为要点,认真梳理吸收座谈会讨论意见,广泛深入协会商会开展调研,切实将国有资产管理与支持协会发展紧密结合起来,共同推动全省协会商会高质量发展。三要抢抓时间进度。按照10月底完成任务为时间节点,倒排工作计划,将任务细化到周,实施挂图作战,保质保量按时完成课题工作。四是加强协调配合。资产管理处要发挥总牵头、提思路、定方向作用,南京财经大学协同创新中心要协调各方,推动课题有序开展,各部门单位及协会商会要继续予以大力支持,共同推动提高我省国有资产管理体系和管理能力现代化。