百年大计,教育为本。近年来,全区各级财政部门始终坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入力度。“十三五”期间,财政性教育经费投入从2016年的21.31亿元增长至2020年的31.89亿元,年均增长12.4%,在扩充教育资源、改善办学条件、推进教育改革创新、支持教育内涵发展、加强师资队伍建设等方面得到了有力保障。
为推进全区教育事业高质量发展,努力办好人民满意的教育,聚焦《武进教育 “强弱项补短板”三年行动方案》,进一步加大财政投入保障力度,支持实施“资源配置优化”、“内涵质量提升”、“队伍建设强基”三大工程,着力解决我区教育事业发展中的弱项和短板。
一、坚持教育优先发展战略,完善教育投入保障机制
落实“两个只增不减”要求,进一步完善各类教育投入机制,调整优化教育经费支出结构,提高教育经费使用效益,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。结合制订新一轮财政体制,科学合理界定各级财政教育支出责任,建立健全分级负担的教育经费保障机制。落实市委市政府支持教育更好发展要求, 2020-2022年幼儿园生均公用经费每年增长20%,按照高于省定基准定额10%的标准安排中小学学校生均公用经费,中职学校生均公用经费财政拨款标准不低于普通高中的1.5倍,切实增强各类学校的运行保障能力。加大专项经费保障力度,大力支持义务教育新优质学校创建、中小学课程基地建设、江苏省高品质示范高中创建等教育内涵发展,进一步提升办学品质。
二、支持推进教育重点项目建设,加快教育资源供给
财政部门将围绕《三年行动方案》教育项目建设年度目标任务,研究多元化投入保障机制,积极筹措和统筹安排好年度项目建设资金,鼓励社会资本以民建公办、项目租赁等方式参与学校建设,提高对乡镇学校建设经费补助标准,推动存量学校通过改扩建扩充教育资源。积极履行项目推进成员单位职责,将推动项目建设作为财政重点工作来抓,及时会商解决项目推进中存在的问题,确保教育项目建设按计划推进。加强项目建设资金监管,严格项目设计方案评审,严格控制项目投资概算,严格履行政府采购监督职能,切实提高项目资金使用绩效。
三、支持推进智慧校园建设,改善教育教学环境
2021-2023年,各级财政计划投入1200万元,支持推进全区智慧教育平台建设,实现教学资源、行政管理、教育教学应用的全面数字化,加快促进智能教学的开展。2021-2023年,各级财政计划投入2600万元,支持推进全区学校健康智慧照明系统建设,完成对全区中小学教室灯光标准化改造,积极改善学生视觉环境。全区财政投入3200万元 ,支持加快全区学校智慧安防工程建设,推进校园安防现代化、标准化建设。
四、支持推进教育强基工程,打造高素质教师队伍
围绕《三年行动方案》教师队伍建设年度目标任务,参与研究完善中小学教师与本地公务员工资收入增长长效联动机制,确保教师平均工资待遇不低于或高于公务员水平。着力推进教育系统学校绩效工资改革,参与研究出台改革配套办法,实行“1+X”绩效考核方式,进一步激发教师热心从教的积极性。支持培养学科带头人、骨干教师、双师型教师,建好更多名师、名校长工作室。落实优秀教育人才奖励政策,大力支持培养和引进高层次教育人才和名特优教师。