“十三五”期间，在全面深化改革和转变政府职能的新形势下，无锡市积极转变扶持方式实施“拨改投”，设立无锡市政府投资基金，通过市场化运作，充分发挥财政资金杠杆作用，引导和带动各类资本支持实体经济发展，“无形之手”和“有形之手”有机融合，为产业强市引入强劲的资金“活水”。
一是搭好“四梁八柱”。“十三五”期间，无锡市围绕市委市政府创新驱动核心战略和产业强市主导战略，主动契合“稳增长调结构促转型”和“创新驱动发展”的政策导向，在基金体系方面，搭好“四梁八柱”，推进高质效市场化运作。财政资金引导，构建“生命周期+区域”全覆盖的基金体系，已设立三支功能母基金（太湖创新创业、太湖领航、太湖新兴成长）和两支定向基金，并引导设立了33支特色子基金，各类基金总规模近460亿元。积极探索创新，2016年设立的太湖浦发股权投资基金（太湖领航）在国内突破性地实现省市区联动、银政同股同权。
二是凸显政策效果。政府投资基金宗旨是以政策效果为首要目标。无锡市政府投资基金，围绕该市经济社会高质量发展，引导社会投资，聚焦推动产业发展、加力科技研发、扶持普惠小微，做好产业发展“放大器”、科技企业“加速器”、小微企业“助推器”。产业发展“放大器”：通过从财政资金到政府投资母基金，从母基金到规模庞大的子基金体系，再从子基金以股权投资为牵引带动各类产业资本和债权投资，累计实现近300亿元投入智能制造、物联网、节能环保、新一代信息技术、集成电路、生物医药等现代产业。科技企业“加速器”：政府投资基金聚焦优化企业资本结构、增加企业研发投入、推动企业后续融资，并促进企业做大做优做强。基金投资的无锡先导智能获得2019年“无锡市产业强市贡献奖”，江苏长电、凯龙高科等4家企业获得2019年“无锡市科技创新贡献奖”。基金投资的芯朋微、航亚科技已在科创板上市，新洁能已在主板上市，凯龙高科已在创业板上市。此外还通过增资方式支持了江苏钜芯、红光微电子等多家本地新三板企业。小微企业“助推器”：无锡市政府投资基金旗下天使基金，补市场之缺，为小微企业发展提供了有力的金融支持，降低了小微企业的财务风险，缓解了小微企业融资难问题。该市政府投资基金累计设立重点投向初创期的天使子基金8只，总规模达8.8亿元;以直接投资的形式，累计投资处于天使、初创期的科技型小微企业73家，累计投资金额4.1亿元。
三是全面升级扩能。2020年12月，无锡市与中国诚通控股集团举行投资合作协议签约仪式，双方共建中国国有企业结构调整基金（二期），总规模达1000亿元以上，标志着无锡市政府投资基金全面提档升级。
“十四五”期间，无锡市政府投资基金将致力于加快构建太湖湾科创带区域协同创新体系，服务长三角区域一体化发展战略，支持构筑无锡市及长三角经济区集成电路、人工智能、新能源汽车、高端制造、生物医药等战略新兴产业发展的新动能，为建设“强富美高”新江苏，为无锡打造产业创新名城、生态宜居名城、交通枢纽名城和山水文旅名城作出更大贡献。