今年以来,徐州市贾汪区财政局将作为“六保”任务中重要组成部分的“三农”投入,放在财政支出的优先保障范围,采取六项措施,确保实现农民增收、
一是建立健全投入保障机制。在减税降费的宏观经济形势下,坚持“三农”投入力度不减,积极盘活财政存量资金,整合设立三乡工程专项资金2000万元,紧扣农民增收主题,不断加大财政投入,支持乡村振兴工作开展。
二是重点支持农业产业发展。按照贾汪区委区政府确定的产业发展思路,积极支持农业特色产业园建设。依据全省产业扶贫规划,积极配合有关部门申报农业特色产业园项目、开展农业特色产业园建设,促进一二三产业融合发展。大力支持发展草莓、蔬菜、大蒜、水果四大产业,积极打造“旅游+农业”的全产业链,做强做优贫困村的特色产业,形成具有贾汪特色产业扶贫新格局。
三是积极培育新型经营主体。充分发挥新型经营主体和村集体经济组织对产业扶贫的辐射带动作用,把支持农业产业发展着力点放在培育有意愿、有能力带动脱贫的新型经营主体上。
四是持续深化农村综合改革。支持村级公益事业一事一议财政奖补、村级公共服务运行维护、新型社区创建等项目建设,促进农村公共服务均等化。深入推进农村“三变”改革,支持财政支农资金入股量化和村级集体经济不断向前发展。加大涉农资金统筹整合力度,推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合,增强区级政府自主统筹能力,强化激励约束和动态监控,积极构建涉农资金统筹整合长效机制。
五是加大对项目资金的监管力度。财政部门建立严格的财政资金使用绩效管理制度,绩效管理跟着资金走,跟着项目走;督促行业主管部门认真履行“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的工作职责,确保财政资金安全高效运行。
六是创新资金筹集机制。充分发挥财政资金引领撬动作用,拓宽资金筹集渠道,撬动金融社会资金支持农民增收。目前,贾汪区已上缴省农业担保风险补偿基金200万元,省农担公司根据我区上缴的风险补偿专项资金规模按1:20放大给予授信,重点用于支持返乡人才创业。