春天的脚步如期而至。更令人欣喜的是，截至3月中旬，江苏省扬州市规模以上工业企业复工复产率达到100%。被疫情按下“暂停键”的经济活动正在快速重启中。
扬州市作为江苏省唯一的“全国小微企业创业创新基地城市示范”，拥有15万家小微企业。如何做好疫情防控的同时破解小微企业融资难、复工复产难等现实问题，考验着当地执政者和相关部门的智慧和决心。
2月6日起，扬州陆续出台了支持企业稳定发展16条、惠农12条等一系列硬核举措。为了确保政策尽快落到实处，当地财政部门打好“财政+金融”组合拳，稳定企业信贷规模；开通线上融资“绿色通道”，创新涉企金融服务方式；安排专项资金预算，保障惠企惠农政策落实。
全力支持防疫物资企业跑出“加速度”
在江苏奥特隆新材料有限公司生产车间，全副武装的工人们正将刚生产的口罩打包装袋。
“我们是当地为数不多能够生产医用无纺布的企业。疫情下，时间关乎生命，我们早一天复工就能多生产一些防疫物资。”奥特隆总经理钱刚介绍，企业在1月27日就已复工。当时，原材料和生产运营方都急需资金。扬州市财政局与扬州农商行得知这一需求后，赶紧使用政银合作系列“小微企业循环流贷”产品，提供了300万元贷款支持，帮助企业进一步提高产能。企业口罩生产设备到位后，当地政府又为其发放了临时生产资质。目前，该企业具备日产5万只口罩的生产能力。
在扬州市三药制药有限公司大门前，每天都有一车又一车的“恬倩”牌儿童感冒退烧药被运往全国各地。
“疫情发生以来，产品订单爆发式增长，新签订采购订单超2000万元。企业复工后也面临着原料采购和扩充工人的资金压力。”三药制药董事长汤中信直言，幸亏财政和工商银行送来了“及时雨”——“创业贷”。在去年已有授信的基础上，为其新增报送授信300万元，3天内贷款到账，同时执行央行基准利率。
江苏康宝医疗器械有限公司是扬州市政府指定的“新型冠状病毒肺炎疫情重点防控物资生产企业”。自1月26日逐步恢复生产以来，不仅每天保质保量完成5万只口罩的政府专项订单，同时还逐步扩大产能，向社会平价供应一次性医用口罩。目前，康宝已累计生产一次性医用口罩500多万只。这不仅为抗击疫情提供了强有力的保障，而且也极大缓解了周边地区居民抢购口罩的恐慌情绪。
“为进一步解决防疫物资生产企业融资后顾之忧，扬州市财政局携手我行将部分企业纳入科技金融项目，主动对接项目内高新科技医疗企业，降低利率为企业融资。”南京银行扬州分行行长夏伟民介绍，该行申请将康宝医疗器械公司的授信额度增加至1500万元，贷款利率调整为抗击疫情优惠利率3.2%。
精准扶持科技小微企业茁壮成长
“毫无疑问，受疫情影响，很多企业流动资金吃紧，加之生产经营短期内难以恢复，面临严重生存危机。小微企业首当其冲，抵御风险能力受到严峻挑战，迫切需要更多支持和帮助。”扬州市财政局局长朱柏兴介绍，近年来，小微企业成为扬州展现城市活力的主力军，尤其是高成长性的科技型企业。这一群体更需要精准“滴灌”助其渡过难关，避免引发倒闭潮、裁员潮等诸多困境。
位于扬州国家级高新技术开发区的江苏新扬新材料股份有限公司，是集科研、设计和生产为一体的科技型企业。“由于疫情原因企业复工复产延迟，资金回笼也受到影响，但签订的无人机订单交付不能延迟。”正在总经理李俊发愁之际，“老朋友”扬州农商行的电话来了，迅速为其新增授信500万元。“我都记不清这是他们第几次主动上门服务了。企业能快速发展壮大，离不开他们的一路扶持与陪伴。”李俊感动地说。
新扬成立之初，主要从事玻璃钢输油管等民用商品生产。2012年，企业开始转向军用品生产。由于军品研发前期资金投入较大，且从研发、试制到投产的研发周期较长，企业的资金需求加大，资金短缺问题亟待解决。
“这家企业创业初期，我们银行和财政、科技部门就开始关注了。只要他们有需求，我们就尽可能提供支持。”扬州农商行董事长臧正志介绍，为了让企业放心大胆创新创造，扬州市财政局、科技局联合扬州农商行推出专门针对科创企业的特色贷款产品——“科技贷”。在新扬转型之际，扬州农商行当即投放了“科技贷”300万元。近10年来，从创业初期到战略转型再到高速发展，该行已累计为新扬提供信贷支持8600多万元，助力企业实现跨越式发展。
围绕“菜篮子”“米袋子”助力春耕生产
一年之计在于春，春耕农时不等人。为了保障居民“米袋子”“菜篮子”，支持新型农业经营主体有序复产、稳定发展和渡过难关，2月11日，扬州出台惠农12条，包括鼓励农民就地就近就业、给予贷款贴息、免除保险保费、减半农业担保费、奖补线上销售等。
一个月前，为了春耕复工复产，广陵区沙头镇蔬菜种植大户毕长志急需40万元资金。扬州农商行沙头支行根据其实际情况配套了特色贷款产品——“涉农经营贷”，当天完成非现场调查、审批等多个环节，次日实现放款。“真是帮了我大忙，不仅解决了资金困难，还能申请财政贴息。”毕长志连说了好几声感谢。
一场疫情，打乱了人们的生活节奏。然而，越是关键时期，越要凸显农业“压舱石”的作用。
江苏金土地种业有限公司是扬州重点龙头企业，也是小麦、大麦、水稻品种重要供应方。正所谓“春种一粒粟，秋收万颗子”，育种对春耕播备有着重大影响。疫情期间，该企业第一时间得到了扬州农商行新增授信1亿元，可根据资金需求随用随取。
“面对疫情，我们优化梳理风险资金池产品，为7家疫情防控重点保障企业提供贷款支持，引导银行加快审批流程、加大信贷投放和降低融资成本。同时，发挥扬州‘政税银’大数据服务平台线上审批优势，开辟‘抗击疫情’融资服务专区，并积极对接省综合金融服务平台，为企业复工复产提供信贷‘绿色通道’。”扬州市财政局副局长高阜表示，目前，16家合作银行的资金池产品已向324家企业累计投放贷款9.76亿元，助力更多小微企业复工复产。抗疫融资服务专区入驻银行29家，发布专属抗疫融资产品94个，已成功为243户企业授信，授信金额8.1亿元。