为“打造数字财政以财辅政”,探索依靠信息系统建设“透明、规范、高效”评审,促进市级政府投资评审工作再上新台阶,无锡市财政局着力开发评审信息系统,经过一年半的研发建设、试运行完善,近日,无锡市财政局召开系统验收会,系统在业务需求和技术实现上达到了既定目标,运行平稳,顺利通过验收。
无锡市财政局从两方面着手打造高品质的评审信息系统:一是精心组织,全力推进系统开发。2018年在赴苏州、昆山、宜兴充分调研的基础上,完成项目立项及政府采购工作。2019年1月抽调业务骨干,组成系统开发攻坚小组,经过为期3个月的需求调研、6个月紧锣密鼓的开发建设,于2020年1月1日正式上线试运行。
二是服务为先,努力做好系统性能提升。为更好服务相关单位,2019年12月,专门组织2场系统演示及征求意见会,3场集中培训会。系统试运行以来,根据各相关单位的意见建议,迅速启动对系统的优化提升工作。2020年8月15日,完成系统全部功能优化完善,有力提升了系统的易用性和亲和力。
评审信息系统系统旨在以技术为载体,打造“透明、规范、高效”评审,为科学决策提供支撑,为工程建设领域提供廉政抓手,促进管理能力、管理水平现代化提升。系统上线运行以来,功能日臻完善,运行平稳有序,作用发挥初见成效:
一是部门、项目全方面覆盖,实现“透明评审”。截至目前,26家主管部门、83家建设单位及代建单位、61家协审机构的1127名评审业务相关人员已接入评审信息系统。已进系统的项目为223个,系统总访问次数14236次,已顺利实现全部门、全项目的覆盖,所有项目的评、协审工作均在系统内流转,做到远程委托、实时查询、线上审核、全程留痕,有效增强政府投资评审透明度,便于各方监督监管,筑牢廉洁防线。
二是财政评审管理全流程优化,实现“规范评审”。在全面梳理市级政府投资评审工作现有流程的基础上,进一步建立健全了评审业务制度体系,并通过评审信息系统重塑使之程序化、规范化、无纸化。以领导视窗、部门视窗、评审管理和协审服务“四大视窗”,精准服务决策支持、工作运转、协审管理,实现提醒提示、时限管控、权责清晰,责任可溯,有效提升财政评审精细化、标准化、科学化管理水平。
三是五大功能模块全性能整合,实现“高效评审”。核心业务模块实现了评审项目线上委托、线上审核,通过“不见面”办公有效压缩线下运转时间,通过优化流程、明确权责、严格时限打通各环节“任督二脉”,力促工作提质增效;监控预警模块全面跟踪所有在审项目的进展情况,对即将超期项目进行预警,倒逼各岗位、各环节严格遵守时效管理;移动终端模块使移动办公、现场勘查、紧急事项处理“指尖”可达;档案管理模块有效实现归档的智能性、高效性和查询的便捷性;统计分析模块充分挖掘评审数据,为科学决策提供实时、综合的大数据分析。
下阶段,无锡市财政局将继续秉持初心、匠心、信心,不断推进市级政府投资项目评审全流程操作电子化、全流程监管网络化、全方位协作信息化,在实践中充分发挥系统服务实效,以战略眼光做好系统二期的建设规划,更好服务无锡城市精细化管理,促进无锡经济高质量发展。