2019年政府工作报告提出,确保减税降费落实到位,2019年减税降费着眼降低制造业、建筑业、交通运输业的增值税,增加留抵退税,降低社保费单位缴费比例等等,预计全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。2018年我市累计兑现鼓励出口、改善民生、促进小微、节能环保、支持三农、鼓励高新技术企业等各类税收优惠506.8亿元,2019年,财政部门将继续写好“三篇文章”进一步推动新一轮减税降费落地见效。
一、建机制、畅运转,全面确保质效。建立财、税、统横向联动工作机制和纵向贯通工作机制,确保减税降费工作及各项数据共享畅通;制订《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》等工作制度措施,明确各项工作要求、时间节点、责任等,对标对表推进各项工作,确保各项工作任务不留死角、不出虚位。
二、抓培训、强宣传,全面落地措施。内抓培训外强宣传,召开全员减税降费培训会议,充分利用门户网站、主流媒体、新媒体及财政宣传月,开展送减税降费优惠政策进企业,开设减税降费专栏,公布2018年江苏省政府性基金项目目录,确保降减税降费政策应知尽知、应会尽会,全面落地各项优惠措施。
三、重分析、优预判,全面覆盖到位。厘清税户家底,精准分析与全面测算,提前制定方案优化措施,确保优惠政策全面落地、落实、落细。在做好资源税改革调研基础上,进一步贯彻落实,出台新政。近日,对我市城镇土地使用税最低税额标准进行调整。调整方案充分考虑市中心繁华地带向周边偏远地区辐射逐级降低的基本原则,同时兼顾调整区域平衡。市区调整方案将位于常州市武进区雪堰镇环湖公路以南,金坛区薛埠镇S38以北,新北区孟河镇S338以北,新孟河以西范围内土地由4元/平方米下调至1.5元/平方米。经测算,最低税额调整对常州市2019年度财政收入影响为减少1938.28万元,涉及约800户企业。同时,本次城镇土地使用税税额下调可以和国家近期对增值税小规模纳税人土地使用税等按照50%减征的规定叠加享受。突出对制造业等实体经济的减税支持,放大最低税额下调的减税效应,将减税降负要求落到实处、惠及实体经济。