2月22日，淮海经济区产业投资基金募资洽谈会在徐州召开。江苏省财政厅副巡视员徐洪林、徐州市委常委、常务副市长王剑锋出席会议并致辞。
成立于1986年的淮海经济区是我国最早的区域性经济合作组织，范围涵盖徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城、济宁、菏泽、临沂、枣庄、日照、泰安、商丘、开封、周口、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、亳州等苏鲁豫皖四省接壤地区19个地级城市;它东连沿海经济带、西襟中原经济区、南接长三角城市群、北临环渤海经济圈，拥有亚欧大陆桥东部桥头堡的突出区位，承担着中国经济东靠西移接力站的重任。
2017年3月6日，全国人大江苏代表团联名提出议案，呼吁在国家层面尽快启动实施淮海经济区规划编制工作，探索建立跨省际区域合作机制，使该区域发展上升为国家战略。 2017年6月，国务院正式批复徐州市为“淮海经济区中心城市”。
2018年11月7日，国家发改委网站公布了《淮河生态经济带发展规划》全文 ，明确了空间开发重点和方向，构建“一带、三区、四 轴、多点”的总体格局，规划指出了淮海经济区的确切范围，包括江苏的徐州、连云港、宿迁，安徽的宿州、淮北，河南的商丘，山东的枣庄、济宁、临沂、菏泽等市;规划还提出：着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力，发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽作用，推动淮海经济区协同发展。
2018年1月17日，江苏发改委公布了《支持徐州建设淮海经济区中心城市意见重点任务分解方案》。该文件再一次正式确立了徐州淮海经济区中心城市的地位，并为此制定了重点任务分解方案，从省级层面支持并帮助徐州以中心城市的地位去发展。
为贯彻落实省委省政府《关于支持徐州建设淮海经济区中心城市的意见》精神，积极推动淮海经济区协调发展，江苏省政府投资基金会同徐州市研究发起设立淮海经济区产业投资基金（以下简称“淮海基金”）。淮海基金将努力打造三个特色：首先是创新。淮海基金是首支跨省域的区域协调发展基金，开全国省级政府投资基金的先河。淮海基金将紧紧围绕国家和省关于支持区域协调发展的战略目标，创新资源配置方式、统筹调动区域资源、着力提升区域政策协同，全面支持推进淮海经济区产业链深度融合和分工合作，提升区域产业整体竞争力，建设具有全国影响力的区域创新中心，深度服务于区域协调发展战略。其次是开放。淮海经济区的发展，需要区内4省19市共同努力，也需要相关企业、金融机构、上市公司和投资机构的积极参与。淮海基金敞开大门欢迎所有愿意共享发展、共创未来的合作方参与，并始终欢迎资本、项目、技术等各种要素向淮海基金汇聚，为淮海经济区发展提供动力。第三是高效。基金运作既围绕政府的政策目标、发挥政府的引导作用，又坚持市场在配置资源中的决定性作用，充分借助基金管理团队的市场化专业力量和外部服务机构作用，实现政府引导与市场化运作的有效结合。
省财政厅副巡视员徐洪林表示，淮海经济区产业投资基金将在支持区域协调发展、产业转型升级和经济高质量发展上发挥积极作用。淮海基金将紧扣政策定位、服务区域协调发展；发挥集聚效应、撬动外部资源，坚持立足区域、放眼全国，形成对要素和人才的“强磁场”，引导带动一批优质企业、优秀人才到淮海经济区落地。基金要坚持市场运作与政府引导相结合，尊重市场规律、融入市场竞争，主要依靠市场力量加强基金的运营管理，充分发挥市场机制作用调动各方积极性，努力实现政府与社会资本的互利共赢。同时还要坚持规范管理、强化风险防范，不断提升政府投资基金政策效益、社会效益与经济效益。