2015年6月，宿迁市作为全省首批“小微创业贷”试点市，设立1亿元的小微创业融资发展基金，与工商银行合作，为全市小微企业和个体工商户提供融资增信。截至今年7月末，宿迁市“小微创业贷”运作已满3年，累计发放创业创新贷款39.14亿元，发放贷款总金额是基金规模（1亿元）的39.1倍，支持了1447户（次）小微企业获得低门槛、低成本融资支持；在贷余额10.28亿元，平均融资成本5.74%，政策扶持效果显著。
针对小微企业数量多、资产少、抵押难、缺资金的实际情况，宿迁市财政局主动作为，创新推出“两无四有”审贷模式（即无抵押、无担保，有定单、有银行流水、有健全财务会计核算、有纳税记录），引导金融机构发放信用贷款，降低融资门槛，着力解决“融资难、担保难”问题，让小微企业用得上贷款；将综合融资成本控制在6%以内，降低融资成本，着力解决“融资贵”的问题，让小微企业用得起贷款。