政府采购供应商投诉处理决定书
发布时间: 2018-07-05   来源:

苏财购〔201841

 

 

投诉人:南京壹能教育科技有限公司

地址:南京市水佑岗8号万谷京东云智慧产业园103-6

法定代表人:鲁娟

被投诉人:江苏省政府采购中心

地址:南京市汉中门大街123号

法定代表人:薛子成

相关供应商:南京南大四维科技发展公司

地址:南京市江宁区胜利路38号和建大厦

法定代表人:李红军

 

投诉人南京壹能教育科技有限公司(以下简称“壹能公司”)对被投诉人江苏省政府采购中心(以下简称“采购中心”)组织的江苏经贸职业技术学院智慧教室建设项目[编号:JSZC-G2018-040](以下简称“该项目”)的投诉,我厅已于2018年5月29日受理,并依法进行了审查。

一、投诉内容及投诉请求

(一)投诉内容

投诉人认为,采购中心取消中标供应商南京南大四维科技发展有限公司(以下简称:“南大四维公司”)中标资格后,按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定,应当从其他合格的中标或者成交候选人中另行确定中标供应商,不应当重新开展采购活动。

(二)投诉请求

要求从该项目其他合格供应商中确定新的中标供应商。

二、审查情况

该项目招标文件第五章“评标办法与评标标准”中规定:“本项目采用综合评分法,总分为100分,按评审后得分由高到低顺序排列,得分相同,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按硬件产品技术指标优劣顺序排列,由评标委员会推荐1个中标候选人。”2018年5月4日,采购中心组织了该项目的开标评标,6家供应商参加投标,经评标委员会评审,推荐南大四维公司为该项目的唯一中标候选人。2018年5月7日,采购中心发布了该项目的中标结果,南大四维公司中标。2018年5月16日,壹能公司向采购中心提出质疑,采购中心于2018年5月24日就质疑事项作出答复,壹能公司对答复不满意,于2018年5月29日投诉至本厅。

经查,壹能公司是对中标供应商南大四维公司在该项目中所投产品提出质疑。2018年5月21日,经评审委员会复审,对南大四维公司投标做无效投标处理,取消其中标资格,重新开展采购活动。鉴于该项目招标文件明确规定“由评标委员会推荐1个中标候选人”,评标报告中仅推荐南大四维公司作为唯一的中标候选人。南大四维公司被取消中标资格后,该项目无其他合格的中标或成交候选人,无法另行确定中标或成交供应商。因此,采购中心重新开展采购活动的行为并未违反《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十二条第(二)项的规定。

另查明,该项目尚未签订政府采购合同。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第(二)项、第三十二条的规定,现作出如下处理决定:

驳回投诉人的投诉。

如对本处理决定不服,可在接到本处理决定之日起60日内依法向江苏省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议或者6个月内向南京市中级人民法院提起行政诉讼。

 

 

江苏省财政厅

2018年7月2日

 

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