为解决长期困扰农村集体经济持续健康发展的村级债务问题，落实乡村振兴战略，宝应县根据上级相关文件精神，结合本县实际，制定了《关于加快推进村级债务化解工作的意见》及《宝应县村级化债认定及奖补办法》，力争用3年时间，到2020年底全县基本完成村级债务化解。
一是全面清核，锁定旧债。对目前村级集体所有债务进行全面清理核实，对确实不需要偿还的债务按照相关程序进行核销，对无力偿还的债务分级锁定，县到镇、镇到村、村到人，将债务登记造册，建立台账，录入系统，加强监管。二是积极有为，化解陈债。全面实施还本降息，组织清收有效债权，大力引导土地流转，积极推广税收返还，发展壮大物业经济，有效盘活存量资产，规范产权交易管理，向上向外争取资金。三是规范管理，严控新债。坚持“谁审批、谁负责”，坚持“谁举债、谁偿还”，坚持“谁布置、谁埋单”，坚持“谁造假、谁担责”，坚持“谁职责、谁管理”。
为加快推进村级债务化解工作，宝应县强化组织保障措施。一是强化组织领导。成立领导小组，县政府主要负责人任组长，县委、县政府分管负责人为副组长，县纪委分管负责人及县农工办、财政局、审计局等相关部门主要负责人为成员。领导小组各成员单位密切配合，各司其职，共同抓好村级债务化解工作落实。二是强化主体责任。将村级债务化解工作摆上重要议事日程，将债务数额高、化债难度大、矛盾突出的村作为化债重点，党政主要负责人亲自抓、负总责，实行包干负责制，纳入年度考核重要内容。三是强化政策扶持。县财政设立专项资金8000万元，建立化债奖补机制。各镇（区）财政配套资金总计1000万元，确保村级债务化解工作取得实效。