根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合2017年江苏省财政厅政务公开工作实际,编制发布本报告。
一、概述
2017年,江苏省财政厅紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署和公众关切,全面落实《江苏省2017年政务公开工作要点》(苏政办发〔2017〕64号)和《财政部2017年政务公开工作要点》(财办发〔2017〕29号)相关任务,充分运用门户网站、政务微信等形式和渠道,及时公开财政政策和财政数据,加大财政预决算信息公开力度,认真办理政府信息公开申请,加强政策解读和舆论回应,扩大公开范围,细化公开内容,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、主动公开工作情况
对新出台的财政政策、税收政策、非税收入政策及有关解读信息,均做到依法、及时在厅门户网站上公开,按月公开江苏省一般公共预算收支完成情况等数据。2017年,通过厅门户网站共发布信息7.4万条,网站访问量2032320次,其中:信息公开栏目发布信息7878条。政务微信推送信息800余条,关注人数超过1.7万。组织和参加省政府新闻发布会11场,接受媒体集中采访12次,在人民网、新华社、中国财经报、新华日报等主流媒体发表各类稿件144篇。及时向省政府公报报送规范性文件43份。
三、推进财政预算信息公开情况
2017年2月20日,通过门户网站公开了《江苏省2016年预算执行情况与2017年预算草案》;6月6日,公开了《江苏省2017年地方政府债务限额及省级预算调整方案》;7月26日,公开了2016年省级财政决算。同时,依托江苏政务服务网,建成全国首家省市县一体化预决算公开平台,全省13个市、96个县(市、区),8000余家单位统一在平台上“亮相”,通过五个“统一”实现“五个晒”。一是统一平台“集中晒”。省市县三级政府预决算、部门预决算在一个平台集中公开,形成横向连通、纵向贯通的预决算公开网络。二是统一标准“规范晒”。按照《地方预决算公开操作规程》,设计标准化格式,明确公开标准和相关要求,做到应公开尽公开。三是统一板块“完整晒”。确保在一个平台上构建预决算公开框架体系,让公众“点开一扇窗,遍览全本账”。四是统一时点“齐步晒”。及时督促各地各部门按照规定时点公开,尽可能在同一天发布。五是统一数据库“深度晒”。提升完善预决算公开统一平台,着力实现数据分析、在线预警、多维监督等功能。
四、依申请公开工作情况
2017年,江苏省财政厅收到政府信息公开申请80件,已全部依法答复。在已答复的申请中,有2件被提起行政复议,2件被提起行政诉讼(其中1件为经复议后起诉),复议和诉讼的结果均为驳回当事人的申请。2017年,我厅未收取任何政府信息公开费用。
五、平台和制度建设情况
(一)健全完善厅门户网站建设管理机制,完善日常巡检、每月查测、每季考核、年度考评等工作办法,保障网站稳定运行。创新政策发布和解读的方式,健全舆情管理和应对机制,及时回应社会公众关注和诉求。
(二)开通“江苏财政”微信公众号,设置头条、咨询、市县、荐读四个栏目,采取每个工作日1期的频度,及时推送中央和我省重大财政政策、财政工作信息。
(三)编写《2017政府预算解读》,以通俗易懂的语言、图文并茂的方式解读2017年政府预算和财税改革,获得了代表委员和社会公众的好评。
(四)落实全省“互联网+政务服务”工作要求,在江苏政务服务网公开行政权力清单、专项资金清单、收费基金清单等信息,落实“不见面审批”要求,实现财政政务服务事项在政务服务网上公开并运行。