淮阴区坚持把加强村级财务监管作为保障村集体资金安全，推进全面从严治党向基层延伸的突破口和重要抓手，2017年全区7家乡镇相继试点推行村级财务“1+2+2”监管新模式。目前，村级财务监管改革工作在淮阴区已全面推开。
村级财务“1+2+2”监管模式，重点是对村级财权运行的关键环节进行重塑，明确各方职责，强化了权力制约监督。“1”即坚持一个主体。对于村级财务的管理，村集体是主体。保持村集体作为村级财务管理和决策的主体，坚持村集体“四权”和债权债务关系不变。第一个“2”即两个代管，改变之前农经站“村账乡管、村财乡管”的“双代管”职责，实行乡镇财政所代理村集体管理资金、第三方机构代理记账，实现管账、管钱“账款分离”。第二个“2”即两层监督，乡镇农经站牵头负责日常监督检查和纪委负责再监督。同时，淮阴区还出台了非现金结算、公务卡、一折通等相关配套制度，保障村级财务监管改革顺利实施。
村级财务“1+2+2”监管改革，不仅织密了村级财务管理的制度笼子，使村集体资金的使用更加透明、运营更加高效、监督更加民主，也最大限度地维护群众合法权益，密切了党群干群关系，群众满意度得到进一步提升。