目前，各地政策性融资担保机构发展不平衡，功能作用发挥不够充分，国家融资担保基金希望通过合作和引导，推动地方政策性担保机构逐步实现规范发展，主要体现在以下几个方面：
一是突出主业。以服务小微企业和“三农”为主，并逐步达到小微企业融资担保金额占比不低于80%，其中单户授信500万元及以下融资担保金额占比不低于50%的政策要求。二是降低费率。向小微企业和“三农”收取的担保费率要处于较低水平，不得高于当地政府或监管部门核定的水平，切实降低小微企业和“三农”融资成本。三是做大规模。能够放大倍数，做大规模，切实发挥服务小微企业和“三农”的功能作用，推动解决融资难问题。四是控制风险。省级担保合作机构有较为完善的制度设计，有效管控业务风险；能够加强内部组织机构和业务队伍建设和内部控制，有效防范和减少操作风险和道德风险。五是银担合作。形成风险分担、利率优惠、手续简化、信息共享等权利与义务对等的银担合作机制。六是形成体系。构建资金实力、业务规模和风险管控优势突出，带动作用明显，能够承担本行政区域政策性融资担保任务龙头机构，形成融资担保机构数量合理、覆盖基层、功能互补的多层级融资担保体系。七是政策支持。政策性担保机构能够获得地方政府在资本金补充和风险补偿方面的政策支持，实现可持续发展。