为贯彻落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》精神，不断提升扬州市养老服务机构服务保障能力，不断满足广大老年人日益增长的养老服务需求，近年来，扬州市在利用彩票公益金支持体育事业发展的同时，积极探索，支持社会公益金事业发展新模式，采取以奖代补形式支持养老机构投保综合责任保险（养老机构综合责任险和个人意外保险），投保对象覆盖全市城市三无、农村无保和养老机构寄养人员。2015年至2017年，全市市、县两级保费投入327万元，为投保对象投保综合责任保险，近2万人从中收益，获赔付金额近100万元。今年，市、县两级彩票公益金支持持续发力，继续为全市城市三无、农村无保和养老机构寄养老人购买综合责任保险，保费投入129万元，保障人群达2.17万人。
为规范实施养老机构责任保险工作，市财政、民政部门于今年8月份共同印发《扬州市养老机构综合责任保险实施方案（暂行）》文件，进一步明确全市推广实施养老服务机构综合责任保险的目标原则、保险对象、保险标准、保障范围、赔偿限额和申请程序等，方案中明确投保标准和赔付限额为：综合责任保险100元/人/年，其中死亡、伤残赔付上限达20万元/人；城市三无和农村无保人员40元/人/年，其中医疗费用赔付限额上限达15万元/人。实施方案还明确，市级彩票公益金将以以奖代补的形式予以奖励，养老机构综合责任保险和个人意外保险费分别奖励50%，未参加保险的养老机构和个人不得享受此项奖励补助。
利用彩票公益金支持养老机构购买综合责任保险，较好地促进了全市养老服务体系建设，进一步提升了养老服务机构抵御风险的能力，有力的推动了全市养老服务事业的发展。