2017年7月21日，常州、宿迁市财政局分别受当地市政府委托，与江苏省农业信贷担保公司签署战略合作协议，标志着我省农业信贷担保体系建设正式拉开了序幕。
为贯彻落实中央和省委一号文件精神要求，探索财政撬动金融资本支农新机制，促进党和政府强农惠农政策真正落到基层、落到实处，江苏农担公司在省财政厅的指导下，深入市县走访调研，了解各地融资需求，积极与地方政府开展合作，务实推动农担体系向县域延伸。为促进新型农业经营主体早日享受“为农、支农、惠农”政策红利，常州、宿迁市政府高度重视农业信贷担保体系建设，加强支农资金整合，积极调整支农方式，主动与江苏农担公司对接签署合作协议，充分发挥农业信贷担保资源最大效能。
协议明确了双方的全面战略合作关系，充分利用和发挥各自的优势，按照“专注农业、互惠互利、风险共担”的原则，探索财政金融“协同支农、信用担保、风险补偿”的机制，建立“政府推荐、农担增信、银行放贷、风险共担”的模式，确定8：2的风险分担机制，设立风险补偿专项资金，并委托江苏农担公司统一管理用于风险代偿。江苏农担公司根据风险补偿专项资金按1：20规模放大给予授信，为两市新型农业经营主体发展、农业供给侧结构性改革提供新动能，为农业增效、农民增收注入新动力。