为进一步加强和规范涉农专项资金监管,确保涉农资金安全、规范、有效使用,逐步建立涉农专项资金监管的长效机制,切实维护农民利益,苏州市吴江区财政局四举措做好涉农资金管理。
一是开展涉农资金专项整治行动。对2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金,按照有关法律法规和财政专项资金管理制度,进行清理、检查,并纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用中存在的问题。此次专项整治行动分部署启动、自查自纠、重点检查、整改完善、部级重点抽查和全面总结等6个阶段,于今年8月15日前全面完成。目前,自查阶段已结束,正在进行重点检查。针对检查中发现的问题,将按照问题性质,分类制定方案,限期进行整改。
二是建立涉农资金监管信息系统,加强对资金使用效果、效率的反馈和监控。吴江区财政扶持项目(含涉农项目资金)信息监管平台已进行招投标,目前正在开发中。该平台投入使用后,将及时对涉农资金的申报、分配、投向、使用情况进行公开公示,广泛借助社会力量和进行监督。同时进一步加大乡镇财政性资金就地就近监管县乡联动工作力度,通过实行区镇联动,充分发挥镇财政就地就近监管的优势,将各级财政安排和分配用于镇及以下的各种财政资金等,全部纳入镇财政监管范围,切实提高各项财政资金的使用效益,保障强农惠农政策的有效落实,防止虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为,维护广大农民群众的权益。
三是加强涉农专项资金制度建设。对现行各项涉农专项资金使用管理制度进行全面梳理,加强各项制度之间的衔接,不断提高制度执行力。同时建立由纪检、财政、检察、审计等监督部门与各涉农主管部门组成的涉农资金监督检查联动机制,成员单位要加强沟通,密切联系,全面掌握全区涉农资金规模、具体项目、政策文件、工作流程、管理制度等,有针对性地在涉农资金风险点关键环节实施监管;建立联席会议制度,分析全区涉农领域存在的职务犯罪风险和隐患,研究治理解决涉农领域职务犯罪的具体措施;成立监督检查小组,开展对涉农资金在申报、审批、分配、拨付、使用等各环节的检查,对检查中发现的问题及时处理、纠正。
四是开展村干部专题职务犯罪警示教育活动。强化警示教育,利用近年来村干部违纪违法的典型案件,以案说法、以案释法,筑牢农村基层组织干部拒腐防变思想防线,时时刻刻警示自己,严格遵守《廉政准则》的各项规定,落实中央八项规定,监督好自己,并接受人民监督,努力营造风清气正的干事环境。继续推进党风廉政建设“百点示范工程”,通过创建农村党风廉政建设示范点,形成良好的示范引领作用。