我省契税征管信息化全面启动
??2010年底全省将实现全程信息联网式征管
江苏将全面启动契税征管信息化工作，以进一步加强契税征管，实现契税收入稳步增长，预计到2010年年底前，全省各市、县所有契税征收机关实现全程信息联网式征管。
随着近年来我省房地产市场的景气度不断提高，我省契税收入呈大幅上升态势，今年上半年，我省契税收入达81亿元，较去年同期增长48%。去年，全省累计入库契税105.44亿元，比上年增长30.4%，居全国各省（市、自治区）第一，成为全国第一个收入超百亿元的省份。我省苏南地区契税收入总量大。南京、无锡、常州、苏州契税收入均超过10亿元，四市合计完成64.9亿元，占全省收入总额的61.5%。全省有12个县（市、区）契税收入超过1亿元，其中苏南地区有11个。苏北苏中地区契税收入增幅高。淮安、宿迁、徐州三市收入增幅居前，均超过50%，分别增长89.8%、64.6%、56.4%。全省有9个县（市、区）增幅超过100%，其中苏北地区有6个。
根据税收信息化管理的要求，结合我省契税征管实际，全省契税征管信息化工作拟分阶段、分地区逐步推进。
2008年年底前，全省各市、县契税征收机关全面运用正规契税征管软件完成契税征收全过程信息化征管。在税源管理环节，运用契税征收软件建立并及时更新土地出让、转让和商品房契税税源数据库（手工录入、电子资料输入或联网导入均可）；在纳税申报和税款征收环节，利用税源数据库，自动生成纳税申报信息，并根据系统设定的标准，实现适用税率的自动生成及计税价格的控制，减少一线征收人员的工作量和自由裁量权，实现税源信息与完税信息的比对分析，在规范契税征收的基础上提高主动征管能力；在会计核算和票证管理等环节，运用契税征管软件按照财务制度要求进行会计核算，制作会计凭证，建立账册、报表，确保银行存款日记账和银行对账单按规定进行核对，运用契税征管软件进行税票领销存管理。
2009年年底前，各市及苏南、苏中地区60%的县级契税征收机关实现全程信息联网式征管，并初步实现征管信息系统由单纯征收型向复合管理型的转变。一是通过与房产等部门联网，获得二手房交易信息和商品房税源信息，建立税源数据库。二是运用税源数据库资料，建立规范的计税价格核定制度。三是将征税信息反馈给房地产管理部门，供办证时核对，积极创造条件，逐步实现电子式“验票发证”。四是建立和完善税收分析体系，促进房地产税收一体化征管等工作的开展。五是与各征收点联网，实现无纸化办公，网上传输和管理相关政策规定、制度及数据。六是充分发挥网络优势，通过构建征管系统安全内控体系，促进内部管理规范化，达到对征管全过程的有效控制和管理监督，实现征管各环节之间的有效制衡，切实提高征管质量和效率。
2010年年底前，全省各市、县所有契税征收机关实现全程信息联网式征管，支持和鼓励市、县契税所实行“先税后证”信息化监控。通过与房地产部门的联网，获得发证信息，并由契税征管软件完成比对工作，实现对“先税后证”的信息化监控，保证应税项目的足额征收。（孙昂）